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环保工作讲话稿篇1
市交通运输局深入学习中央、省、市关于生态环境保护工作系列精神,认真落实上级工作部署,进一步细化梳理交通运输部门工作职责,成立工作专班,明确工作任务,以环保督察问题整改工作和大气污染防治工作为重点,以环保信访交办件办理情况复核、道路扬尘防治、重型柴油营运货车管控工作为突破口,不断强化交通运输环境保护工作力度,提升交通运输环境保护工作水平。现将具体工作情况汇报如下:
一、强化组织领导
一是提高思想认识。坚持以精准治污思想为指导,对交通运输大气污染防治工作内容进行全面梳理,明确工作重点,强化责任担当,狠抓工作落实。多次召开专题党组会,第一时间传达学习市委、市政府关于环境保护工作的精神。市局分别于4月份和6月份召开全市区县交通运输局局长会议,听取各区县大气污染防治工作情况汇报,对道路扬尘防治工作存在问题的区县局进行了约谈,有关区县进行了表态发言。
市交通运输事业服务中心、市交通工程质量监督站对各区县道路扬尘防治工作进行点评,督促区县坚持工作精准发力和靶向治理。
二是细化工作职责。调整交通运输环境保护工作领导小组和道路扬尘防治工作领导小组人员,成立道路扬尘污染防治和重型营运柴油货车整治工作专班。研究制定专班工作方案,明确专班工作职责,细化工作清单,为开展好大气污染防治工作提供有力的组织保障。
二、突出工作重点
一是扎实做好问题整改。对中央、省生态环境保护督察及回头看反馈问题、信访举报件和省大气强化督察反馈的问题进行全面梳理,共梳理问题44个。要求区县进行全面复核,并由市局领导带队对整改情况进行现场核查,督促区县全面排查,举一反三,切实整改到位,形成长效工作机制,坚决杜绝假整改、真销号现象发生。
二是强化道路扬尘防治。对普通国省道进行全面排查,指导区县交通运输局对农村公路进行排查。将216km深度保洁普通国省道路段(含12个环境监测点周边3公里内的75km普通国省道)、部分重点农村公路及平交土路口、建筑工地出入口、弯道陡坡等易带泥上路和漏撒路段,纳入扬尘污染重点区域。将重点区域保洁里程、保洁频次、作业时间及保洁资金等以正式文件印发各单位和各区县交通运输局,明确保洁单位和监管单位责任,督促各单位切实抓好重点区域道路扬尘防治。强化路面维修,通过季节性小修和应急小修手段,提升路况质量,减少路面扬尘。 加强超限超载查处力度,严查路面洒漏,全市出动执法人员9867人次,检查车辆16238辆,查处扬尘撒漏违章车辆149台。
三是狠抓施工扬尘防治。对全市普通国省道和农村公路施工工地进行全面排查,督促施工单位严格落实6个100%,推行湿式作业法。沥青拌和站一律采用天然气加热。加强科技投入,建立远程视频监控系统和安装在线监测设备。通过施工现场、拌合站摄像头对施工扬尘情况进行实时监控;在拌合站安装pm2.5检测系统,并实现数据实时上传。各项目拌合场站、预制场、中桥施工现场安装监控终端20套,拌合站安装在线监测系统5套。督促施工单位禁止使用国Ⅲ标准柴油施工机械及车辆,定期检查更换车辆尾气排放装置,安排专人负责对机械设备的保养、维修。
四是持续推动国三重型柴油营运货车整治。对重型柴油营运货车再次全面筛查,摸清底数,全市共有国三柴油营运车辆9010辆。加强对国三营运柴油货车淘汰政策宣传,入企入户讲政策,引导广大车主主动淘汰,强化企业环保主体责任,引导大型货运企业率先淘汰,发挥好示范引领作用。20xx年1-6月,共淘汰国三重型柴油营运车辆1110辆。积极引导车辆加装颗粒物捕集器(dpf),实现dpf运行状态数据上传,部门对加装dpf车辆办理市区通行证,提升运输企业加装dpf的积极性。至6月底,全市加装dpf重型柴油营运货车637辆。
三、加强督导检查
一是对重点区域进行突击检查。市局分管领导带队,多次对重点区域国省道和道路施工工地扬尘防治情况进行了督导检查,督促道路保洁单位按照《方案》的要求做好路面清扫保洁,要求道路施工单位严格落实施工扬尘防治6个100%,将工作压力传导到了一线执法人员、工程建设、养护管理人员以及相关企业和从业人员。
二是加强日常督导检查。坚持开展好道路扬尘月度督导考核,发现问题及时反馈相关区县,督促问题整改到位。1-6月份共组织月度检查6次,发现问题113个;加强对高速路和国省道施工扬尘防治的检查力度,采用信息化手段对施工扬尘进行管控,安排专人不定时利用无人机对全线施工区域进行航拍,发现裸土覆盖不严及扬尘问题,及时进行覆盖、洒水降尘。1-6月份共下发检查表28份,发现问题50余个,全部整改到位。
四、存在问题
一是扬尘污染源头治理力度仍然有待加强。公路两侧环境复杂,两侧的粉性物料厂企、建材厂、建筑工地、物流园、裸露土地等都是造成公路扬尘的重要源头,也是制约当前公路扬尘防治工作有效开展的重要因素。例如:隧道至城区段多处营业户道路破损严重对国省道路面造成污染、恒星集团对过加水点对路面造成污染等。
二是道路漏撒查处力度有待加强。由于部分货车蓬盖不严、车体或轮胎较脏,造成国省道路面污染,影响公路保洁效果。例如:张台线张店、淄川段部分车辆漏撒对路面造成污染、沂源县胶海线部分货车漏撒对路面造成污染等。
三是公路深度保洁保障措施有待落实。目前,道路深度保洁方案虽已制定下发了征求区县意见,但是市政府尚未正式印发。近期,与市城管委对接,道路扬尘治理方案需要等省级环保治理方案下达后再下达。
四是公路保洁投入保障方面有待加强。今年省批复国省道日常养护专项资金压缩了近20%(今年3065万元,去年3690万元),在确保现有公路保洁频次不变的情况下,尽量压缩其他项目开支,争取路赔、通行费等资金用于国省道养护补助,保洁资金压力巨大;另外,保洁设备存在部分老化,运行年限在8年及以上的占1/5,难以满足现代化高效率机械化保洁作业。
五、下一步工作打算
一是对交通运输环境保护工作进行全面梳理,明确机关各科室环境保护工作职责。
二是在继续做好道路清扫保洁、施工扬尘防治和重型柴油营运货车淘汰工作的同时,坚持问题导向,加大各区县督导协调力度,积极督促区县政府落实属地管理职责,加强对破损路面的修复,加强路面执法力度,着力解决好车辆带泥上路和车辆洒漏的问题,减少路面污染源,强化道路扬尘防治。
环保工作讲话稿篇2
市环境保护局:
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是 时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和三同时制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展五小企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的五小企业。按照四个专项责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业, 年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目三同时执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
环保工作讲话稿篇3
朋友们:
你们好!
今天,能与来自全国各地脊髓损伤的兄弟姐妹、专家学者和残疾人工作者汇聚上海,共同探讨脊髓损伤社区康复工作,我感到非常高兴。首先,我谨代表中国残联,向为中途之家建设而辛勤工作的专家、教授表示衷心的感谢!向来自日本和中国香港、中国台湾地区的来宾表示热烈的欢迎!向给予我们工作支持的上海市人民政府表示衷心的感谢!同时,也向全国各地的脊髓损伤兄弟姐妹们,表示亲切的问候!
根据最新统计,我国残疾人总数到20xx年末已达8500万,应该说,这个数字越大,我们的责任就越大。在8500万残疾人中,肢体残疾者有2472万人,其中很多人都是脊髓损伤者。在生活中这些人的痛苦最大,需要解决的问题最多。比如,一些伤者截瘫位置高,生活不能自理,还有并发症。他们除了身体的痛苦,还有心理痛苦。所以,我们要全心全意帮助他们。但是,怎样才能有效地,长期地帮助他们走出困境呢?目前,各级政府关心支持残疾人事业发展,正在加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。同时,我们也要发挥社会组织的作用,积极帮助残疾人克服困难,鼓励他们乐观生活。
怎样帮助残疾人是一个大课题,需要我们不断开拓可行的道路。中国肢残人协会在这方面做了有益的探索。20xx年开始,中国肢残人协会与上海市、浙江省、河南省和广西壮族自治区残联密切合作,面向社区创办了中途之家服务模式,针对脊髓损伤者开展一系列服务活动。通过社区康复服务的平台,为有需求的脊髓损伤者提供康复训练咨询和指导,加强生活技能和劳动技能的训练,为脊髓损伤者提供了很好的服务,取得了明显的效果。上海市是最早开展脊髓损伤者中途之家服务模式探索的城市,充分运用了社会化工作方法,通过购买服务为残疾人提供优质服务,中途之家建设工作在全市已得到全面推广,并且在实践中积累了丰富的经验,受到了脊髓损伤者及其家庭的赞誉。
近年来,我们看到,全国很多地方的脊髓损伤者残疾人都积极参与社会生活,大家克服重重困难,开展了许多丰富多彩的活动,组织轮椅黄山行、开设sci大讲堂、设立了站起来网站和残疾人家园论坛,编印《伤友生活月刊》,进行网上创业等等,充分展现了脊髓伤友自强不息、顽强拼博的精神。
中途之家是一种新的康复模式,不仅能够满足脊髓损伤者的康复需要,而且可以帮助残疾人改善功能,提高生活自理能力,回归社会。中途之家服务模式是推进残疾人两个服务体系建设的成功探索,是期间残疾人社区康复服务的重要内容之一,希望在此基础上不断完善,逐步推广。
脊髓损伤者的康复和护养是一项长期要坚持的工作,我们要开拓中国式的康复之路,也要学习其他国家的先进经验。比如,欧洲的英国和法国,都建立了比较健全的居家护理制度。法国要求地方政府对自理能力较差的自闭症、精神、智力和行动不便的肢体残疾人发放居家护理补偿费,并免费提供护士支持、居所改造、特殊工程等支持。英国则通过建立残疾人居家护理津贴制度,让他们过上有保障的生活。我们在康复和护养工作上,要多做调查研究,深入了解残疾人的特性和需求,为建立更好的福利制度提供可靠信息。同时,也要增进国际间的交流,借鉴国外好经验、好做法,让脊髓损伤者拥有更广阔的世界。
各省市要认真学习、借鉴先进省市和国外的经验,结合本地实际,创造条件,开展脊髓损伤社区康复工作,切实为广大脊髓损伤者提供贴心服务。希望专家学者和专业康复机构,积极探索脊髓损伤新的治疗和康复方法,争取新的突破,让更多的残疾人获得新生活。我们更希望残疾人兄弟姐妹树立生活信心,以顽强的毅力,铸造坚韧的精神品格,积极开展互助康复活动,努力提高生活质量,最终回归社会,并且奉献社会。
亲爱的同志们,残疾人兄弟姐妹们,让我们一起努力吧,相信我们的中途之家一定会越办越好;相信通过社会各界的共同努力,脊髓损伤社区康复工作也一定会取得新成绩。
最后,我衷心祝愿大家春天快乐!
谢谢!
环保工作讲话稿篇4
同志们:
根据县委安排,下面我就当前几项工作讲几点意见:
一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作
党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设,是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视,先后两次召开会,专题研究,上周领导小组又召开专题办公会,对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。
(一)把握政策,明确要求,结合实际,稳步推进村级组织办公活动场所建设
第一,把握原则,科学规划。建设村级组织办公活动场所,要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划,突出把握"三条原则":一是在建设布局上,与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上,与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上,与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所,建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中,做到"四个统一":统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。
根据我县实际,建设过程中,要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村,进行分类规划,坚持因地制宜,根据各村实际情况,宜建则建,宜改则改,宜大则大,宜小则小。
第二,明确任务,掌握标准。根据省委安排,全省村级组织办公活动场所分两年建设,20*年要完成70%的新建任务,20*年全面完成建设任务。
我县的建设任务是:新建47个、改扩建16个,中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度,县委、县政府决定,从财政中列支配套120万元,总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求,今年要完成80%的建设任务,其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成,西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇,要按照邹书记的意见,在全县带好头,完成比例要达到100%。
从目前工作进度看,时间紧任务重。此次会议后,各乡镇要积极行动起来,按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上,县里不审批的,项目不能启动。审批过程中,领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关,确保建设工程的顺利开展。
第四,建用并重,增强功能。建设村级组织办公活动场所,关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机,加强制度建设,捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设,发挥活动场所"一室多用"的作用,提高综合利用率,真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时,要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来,与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来,把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容,并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓,确保取得实实在在的效果。
(二)切实加强领导,确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处
第一,切实加强领导,落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导,县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程,拿在手上亲自抓,建立和完善领导责任制和目标管理责任制,落实经费投入,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好,建成示范点。
第二,加大帮扶力度,形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持,确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求,国土、城建、规划和税务等相关职能部门,对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持,审批手续依法从简从快,做到"零收费"。同时要求,对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产,可用作村级办公活动场所的,相关部门暂搁置产权,交由村级长期使用。总之,就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用,要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式,尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众,义务投工投劳、捐资捐物,挖掘潜力,形成合力。
第三,加强督促检查,狠抓工作落实。这次会议后,各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排,6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案,迅速启动工作。建立"月报"制度,各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况,各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次,进行检查指导,帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度,确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式,加强工作督查,并根据工作进展情况组织检查验收。
二、关于乡镇综合配套改革工作
(一)高度重视,全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神
这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容:
1、积极探索新机制,强化农村公益性服务的政府职能,进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作
一是要切实转变政府职能,建立精干高效的服务型政府。
二是要探索和完善以钱养事的新机制、新模式,强化政府服务三农的职能。要建立和完善四项机制,即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。
三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制,一人一编一卡,人员不能混岗,编制不能混用。
四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设,转变执法队伍作风,切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。
2、求真务实,妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题
一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策,确保中央编办提出的乡镇人员编制五年内只减不增的底线。
二是要深化转制单位改革,鼓励买断置换身份,进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下,鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致,不能强行买断。
三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务,鼓励和引导分流人员再就业。
(二)冷静分析,深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题
在县委的正确领导下,经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力,我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务,省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效,但从上级的要求和改革产生的效果来看,还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面:
一是以钱养事的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看,乡镇事业单位实行了整体转制,人员退出了编制序列和财政供养序列,参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到,我们的改革还刚刚起步,甚至可以说,以钱养事的新机制尚未形成。就县级而言,我们尚未真下建立起以钱养事的财政拨付机制;从乡镇来说,乡镇事业单位转制后,我们还没有改变我们的领导方式和工作方式,建立起新的管理运行机制,特别是在考核中还没有真正落实群众认可的要求。从转制单位内部来说,还没有打破大锅饭和铁饭碗,改革后还是老样子,没有紧迫感,缺乏竞争意识,对农业农村农民的服务还是老办法,没有建立起新的人事制度和分配制度。而且,改革之后,由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流,我们有些乡镇的个别转制单位,对农业农村农民的服务不仅没有得到加强,就连内部的运转也成了问题,没人管,一片混乱。乡镇放任自流,转制单位我行我素,这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成,我们前面的改革成果就会付之东流,这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。
二是养老保险还有大量的工作要做。目前,有很多单位还是口头承诺,有的资金也没有落实,甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩,我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度,做大量细致的工作。省里文件规定,个人自愿申请,可以不参加养老保险。对这个问题,我们不能大而化之,简单了事,更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题,必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此,我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用,加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度,积极配合,大力协调,确保养老保险参保率达到100%。
三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留,转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题,有的是需要长时间才能解决的,有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题,我们要研究解决问题的办法,短期可以解决的,我们要集中力量加以解决。
(三)加强领导,不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展
1、加强领导,深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行第一责任人职责,改革工作决不能松懈,更不能掉以轻心,要把改革拿在手上,要切实担负起责任人的责任,要统筹改革、发展、稳定的关系,及时督促解决好改革中存在的问题,把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件,逐条逐项进行自查,一项一项加以解决。
2、明确责任,妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班,加大工作力度,强化宣传,确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责,积极向省里争取财政两奖两补经费,弥补资金缺口。
3、强化措施,完善以钱养事的新机制。改革办、财政局要迅速研究,积极借鉴外地经验,建立起以钱养事的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门,要采取措施,加大工作力度,建立和完善转制单位内部管理制度,特别是要打破大锅饭,建立新的分配制度和工作考核制度,要认真落实上级关于考核工作中群众签字认可的要求,真正建立起以钱养事"的新机制。
三、关于乡镇换届考察工作
??提高认识,明确干部考察工作的指导思想和主要任务
1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观和正确政绩观的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求,坚持实事求是,充分走群众路线,全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况,发现和掌握一批优秀干部,为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为加快推进全县经济社会发展,构建社会主义和谐社会,为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。
2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。
??积极筹备,认真做好考察前的相关工作
1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员,要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责,认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况,形成详实的书面述职材料。
2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。
3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉,各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档,提供给干部考察组。
4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作,相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。
??有关要求
1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成,打印并存入软盘,届时各一式一份提交考察组。
2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义,积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内,除上级机关通知必须参加的会议外,各乡镇领导班子成员原则上不外出。
环保工作讲话稿篇5
同志们:
今天,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝省第_届环卫工人节。首先,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市环卫战线上的广大干部职工致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心、支持环卫工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
环卫事业是光荣而崇高的事业。多年来,全市环卫系统干部职工大力发扬“不怕脏、不怕累”的光荣传统,兢兢业业工作,勤勤恳恳劳动,使我市的城市面貌发生了巨大变化。无论是本地市民,还是外来宾客,都对的整洁赞誉有加,“干净”已经成为了的城市名片。特别是近几年,在我市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国人居环境奖等创城过程中,环卫工作作为重要迎查内容,总是冲锋在前,做出了显著成绩,得到国家住建部、省住建厅等各级领导专家的充分肯定。近期,我市又以优异的成绩顺利通过了中国人居环境奖现场考查,环卫工人功不可没。可以说,城市建设管理取得的每一项成绩,都凝聚着环卫工人的辛勤劳动和心血汗水。今天,我们召开这次座谈会,就是要大张旗鼓地庆祝环卫工人节,表彰先进,大力弘扬环卫工人“舍得一身脏,换来万人洁”的无私奉献精神,在全社会努力形成关心环卫工人、支持环卫工作、共建环卫事业的良好局面;同时,也想借这个机会,听一听环卫职工的心声。刚才,几位同志做了发言,说得非常好,不仅表达了献身环卫事业的无悔与自豪,也提出了一些符合实际的意见和建议。我听后,感觉很受启发。对于这些好意见、好建议,各级各有部门要认真研究,积极吸收借鉴,更好地改进我们的工作。
总的来看,近年来,环卫工作已经由过去的人工作业时代跨入了以专业化、精细化和人性化为主的机械作业时代,加快环卫事业发展方式转变已经成为了环卫工作的主旋律。归纳起来,突出表现在以下四个方面:
一是各级党委、政府对环卫工作的重视程度越来越高。近年来,各级党委、政府均把环卫工作列入重要议事日程,不断加大工作推进力度。今年月份和月份,两次主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强城市垃圾处理工作和建立完整先进的废旧商品回收体系问题。省政府明确提出了垃圾无害化处理“一县一场”的工作目标,并出台多个文件,全力推进工作开展。市委、市政府对环卫工作更是不断倾入心力,注入活力。书记在有关会议上多次强调,要切实解决好小区环境脏乱差、市民如厕难、路边无休息凳等民生“小事”。市长在今年的人代会上公开承诺,中心城市要实现城乡环卫一体化,新建改造一批城市公厕和垃圾转运站。副市长经常深入环卫一线,检查督促有关工作;并在主持召开现场会,全面推进城乡环卫一体化工作。市人大、政协也从建议、提案等工作角度,全力支持环卫事业发展。市委宣传部,市规划、建设等部门、单位也立足各自职责,积极支持环卫工作。各县市区、街道、村居更是高度重视,多数是“一把手”亲自抓、亲自问,城乡环卫一体化工作得到了顺利实施,城乡环境面貌实现了较大改观。
二是吃苦耐劳、甘于奉献的环卫精神越来越为社会认可。长期以来,广大环卫工人以良好的精神状态,扎扎实实工作,默默无闻奉献,刮风下雨出满勤,酷暑严寒干满点,一年四季辛勤劳作。尤其是在创城和风筝会、 会等重大节会以及大型接待活动期间,我们环卫工人都是天不亮就上班,一直忙到深夜才回家,有时候二三十天的“连轴转”,充分体现了中华民族吃苦耐劳、甘于奉献的传统美德。近年来,环卫队伍中涌现出了一大批先进分子和优秀代表,部分同志还被评为市、省乃至国家级的先进个人、劳动模范,受到了各级领导的亲切接见。前几天,有家企业为姜农分忧,出钱买了几千斤姜,送到了环卫工人手中。市热力、燃气、水务、重科等企业慷慨解囊,为这次环卫节捐款捐物。市财政、民政等部门,也拨出专款给环卫工人购买了衣物,将政府的温暖送到了环卫工人心中。这一切,都充分说明,我们环卫工人的劳动得到了越来越多的社会尊重和认可。
三是环卫机械化作业水平越来越高。近年来,我市不断加大资金投入,加快推进环卫机械化、自动化作业进程。中心城区以道路机械化保洁为突破口,大力推行“机吸+冲洗+洒水+人工捡拾”的工作模式,极大地提高了道路保洁机械化作业率,减轻了环卫工人的劳动强度,提高了保洁效率和水平。今年,市政府又拨出专款,采取融资租赁的方式,新购置了8000万元的环卫设备,近期即可全部到位,市区环卫机械化作业水平迈上了一个新的台阶。
四是环卫基础设施越来越完善。市垃圾综合处理场和医疗废弃物处置中心自投入使用以来,安全生产无事故,平稳运行达到无害化处理Ⅰ级标准;垃圾渗滤液处理出水水质达到环保要求;沼气发电项目即将并网运行,实现了减排和资源再利用的“双赢”。我市的垃圾处理工作规范有序,达到了较高的环保与科技水平,得到了中国人居环境奖现场考查组的高度评价。中心城区公厕和垃圾转运站建设顺利推进,18座高档公厕建成使用。城乡环卫一体化工作深入实施,一大批垃圾桶、转运站、压缩车等环卫设施陆续购置建设到位,“村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式全面推开,各项工作走在了全省前列。
但我们也清醒地看到,我市环卫事业在快速发展的同时,仍然存在着一些问题和不足。
一是市区环卫管理体制还不够理顺,部门之间、层级之间的扯皮推诿现象仍然存在。
二是短期的突击性环卫整治较多,常态化的精细管理还需加强;建筑工地车辆带泥上路和物料运输撒漏现象时有发生,环卫执法监管仍是薄弱环节。
三是环卫基础设施建设投入不足的问题仍较突出,环卫工人待遇还需进一步提高。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
今年是“--”开局之年。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,全面提升包括环卫管理在内的社会管理科学化水平、进一步保障和改善民生已成为各级党委、政府今后的工作重点,成为加快新型城镇化进程、不断满足人民群众过上幸福生活新期待的客观需要,成为提高全民族文明素质、加快建设和谐社会的重要内容。下一步,全市环境卫生管理工作要突出抓好“五个重点”:
1、适应科学发展的需要,把环卫事业摆上更加突出的位置抓紧抓好。当前,环卫事业进入了转型发展的重要时期,面临着难得的历史机遇。国家加快转变经济发展方式、提高社会管理水平、积极建设“两型”社会和生态文明等一系列重大决策部署,都对环卫工作提出了新的更高要求。省里也把环境卫生综合整治、垃圾无害化处理和城乡环卫一体化等工作提上重要议程,加快推进和谐城乡建设行动。市委、市政府明确提出要把建设成为生态宜居城市,也不断对环卫工作提出新标准、新要求。各级各有关部门、单位要充分认识到做好环卫工作对于促进我市经济社会更好更快发展、提高人民群众生活质量、加快文明和谐社会建设的重要意义,牢固树立“环境就是生产力”的理念,切实增强工作的责任感和紧迫感,将环卫工作摆上突出位置,列入重要议程,全力以赴抓紧抓好。
2、适应为民服务的需要,建立健全环卫管理长效机制。要科学合理地制定环卫管理的目标任务,建立健全环卫管理的质量标准、作业规范和考核办法,推进环卫行业规范化发展。各级环卫部门要按照科技创新、管理创新、服务创新的要求,努力改变传统的作业模式,引进和利用先进工艺和技术,加快废弃物的分类处理和循环利用。要坚持突击整治和长效管理相结合,大力开展环卫专项整治,深化满意环卫创建活动,着力解决市民反映的热点、难点问题。要积极探索环卫管理长效机制,逐步实现工作重心从主次干道向小区小巷延伸,从城区向郊区延伸,真正实现环卫管理的无缝隙、全覆盖,进一步提升城市净化水平。
3、适应城市转型升级的需要,加快环卫基础设施建设。环卫基础设施是清洁城市的物质保障和基本条件。发展环卫事业,必须要把基础设施搞上去。今后一个时期,各级都要把环卫基础设施建设作为发展环卫事业的首要任务来抓,充分利用市场机制,广筹资金,加大投入,加快建设。各级各有关部门,特别是环卫主管和管理部门,要开动脑筋,自我加压,多方融资,不断加大基础设施投入力度。要尽快出台垃圾处理收费制度,积极争取国家政策和资金支持,建立多元化的投融资体系,加快现有环卫设施设备的更新换代。今年新开工建设的28座公厕和22座垃圾转运站,要确保年底前全部建成并投入使用。
4、适应社会主义新农村建设的需要,不断加快城乡环卫一体化建设步伐。 年政府工作报告中明确要求,中心城市城乡结合部及乡村全部实行城乡环卫一体化管理,实现村内生活垃圾“日日清”和无害化集中处理。月份,市政府印发的《关于加快推进城乡环卫一体化工作的通知》明确提出:中心城区各区要于今年年底前全部实现城乡环卫一体化管理;经济条件较好的县市城乡环卫一体化工作也要于今年年底前完成全覆盖;其他县市要按照循序渐进的原则抓紧推进,确保在两年内完成,今年年底前要确保%以上的行政村实现生活垃圾“日日清”和无害化处理。要完成上述目标,任务十分艰巨。各级党委、政府务必要高度重视,认真按照《市城乡环卫一体化工作方案》要求,加快建立完善城乡环境卫生规划、行业标准和技术规范“三个体系”,制定相应的管理办法,尽快构建起比较完善的城乡环境卫生一体化运行网络,让广大农村的环境面貌在较短的时间内实现彻底改观。
5、适应加强社会管理的需要,积极营造支持环卫工作的浓厚氛围。我们也要看到,环卫工人特别是一线环卫作业工人,收入待遇还相对较低,依然属于社会弱势群体,需要得到我们更多的关心和支持。各级党委、政府和各有关部门要切实关心环卫工人的工作和生活,认真落实有关政策待遇,采取设立公益岗位、困难家庭救助、纳入城镇保障体系等有效措施,帮助他们解决实际困难,维护好环卫工人的合法权益。对于劳动模范、先进工作者以及长期坚守一线的环卫职工要倍加关心、厚爱一层,让他们在自己的岗位上发挥更大的光和热。各新闻媒体要加大宣传力度,在全社会大力倡导“城市是我家,卫生靠大家”、“爱护环境光荣,破坏卫生可耻”的公德意识和行动准则,引导人民尊重环卫工人劳动,使爱护环境卫生成为每个市民的自觉行动,努力在全社会形成尊重、理解、支持、关心环卫工人的良好氛围。
我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各级各有关部门的大力支持下,全市环卫系统广大干部职工一定会振奋精神、抢抓机遇,积极进取、务实工作,奋力开创全市环卫事业更好更快发展新局面,为建设整洁优美、生态宜居家园做出新的更大贡献!
最后,祝全市环卫工人节日快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!
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