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镇农村工作会议讲话稿6篇

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镇农村工作会议讲话稿6篇

镇农村工作会议讲话稿篇1

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,经过全区上下的共同努力,我区农村工作取得可喜成绩,工作亮点不断增加。农村产业布局进一步优化,现代农业和设施农业发展格局初步形成,农业农村基础条件得到较大改善,山前坡冲积扇生态治理成效显著,各项惠农政策全面落实,农村各项社会事业得到长足发展,农民人均纯收入实现稳步增长,达到8600元,比上年增长13.2%,农业和农村发展保持了良好势头。

一、特色优势产业初具规模,产业化步伐明显加快

立足我区农村实际,以发展避灾、节水、高效、设施农业为主要方向,不断深化农业结构调整,积极推进特色优势农产品基地建设。

一是立足城郊优势,适应市场需求,大力发展绿色、有机蔬菜种植业。按照集中连片、规模发展的原则,以香岛、绿丰苑、绿丰达等企业为龙头,通过整合政府、企业、农户各方资金,共投资3000多万元,在讨思浩、古路板、野马图等村新建温室大棚350栋,新增蔬菜保护地320亩,新增蔬菜产量3100吨。其中,香岛生态农庄投资1500万元,完善了基础设施;绿丰苑农业产业化示范园,100亩蔬菜基地和17个蔬菜品种通过了国家有机农产品质量体系认证。全区蔬菜种植业初步形成了规模化、标准化的良好发展格局。

二是结合区域特点,发挥自身优势,大力发展高效、多元养殖业。启动建设了讨思浩千头奶牛养殖小区和年出栏5000头的香岛生猪养殖小区,进一步规范扩大了大窑村、生盖营村、乌兰不浪村生猪养殖业,全区生猪和基础母羊存栏数分别达到1.78万头和2.2万只,完成畜种改良2万头(只),奶牛、生猪等养殖业逐步向园区化、标准化方向发展。动物防疫和检疫工作扎实开展,加强了基层防疫员队伍建设,提高了防疫员工资待遇,口蹄疫等重点疫病防疫密度均达到100%,保持了全年无动物疫情发生的好成绩。按照市政府的要求和部署,积极采取村镇干部进驻奶站实行三盯等有效措施,加强了奶站的监督、管理和整顿工作,及时妥善处置了三聚氰胺奶粉事件带来的不利影响,最大限度的保护了奶农利益,共发放临时性奶款补贴75.6万元,全区奶站由原来的23家整合为17家。确保了全区畜牧业健康、持续、稳定发展。

三是按照发展现代农业的要求,不断加大农业科技服务体系建设。全年投入农业科技资金170多万元,重点扶持了讨思浩、野马图、奎素、甲兰板等村的农业产业化基地建设。加大了农业新品种、新技术的引进、示范、推广力度,进一步完善了农业和林业两个科技示范基地,成功推广了草莓、鲜枣等一批果蔬新品种。启动实施了500头奶牛性控繁育改良工程。积极推广沼气清洁能源,投入33万元在讨思浩村和甲兰板村新建沼气池82个。围绕蔬菜种植、经济林推广和奶牛养殖等方面,开展了农村实用技术培训26期次,培训农民达2090多人次,发放各类农业科技书籍4000余册。在古路板村建成了**区农村党员科技培训中心。建立和完善了科技特派员制度,为企业和农户无偿提供技术指导和农业科技服务。培育形成了一批农业科技示范户,其中有11户被评为我区20xx年度农村实用技术推广先进示范户。

二、生态建设稳步推进,经济林开发初见成效

创建国家森林城市和重点生态建设工程进展顺利。完成天然林保护工程3万亩、退耕还林工程5000亩、三北四期防护林工程1万亩,并对2.2万亩退耕还林工程进行了补植,共栽各类苗木109万株。认真实施荒山荒地造林、村镇绿化、道路绿化、农田林网化等绿化工程,完成全民义务植树98.6万株、四旁造林1100亩、以封代造4000亩。争取到了100万欧元贷款的碳汇造林项目。投资1000万元,实施了大青山前坡奎素段4000亩经济林和生态林建设工程,整理土地850亩,定植苗木4.4万株。林业科技示范基地,新建了培训中心、拦水坝、果园、鹿场等配套设施,扩建了枣树种植大棚,试种了布榔、苁蓉等经济作物和药材。积极推广鲜枣种植,在甲兰板村、奎素村新建示范大棚50个,栽植苗木9000多株。林政管理工作不断加强。开展了飞鹰、雪原二号等林政执法集中行动,处理林政案件21起。森林防火工作进一步加强,防火设施设备得到进一步改善,新建防火检查站和护林小队工作站各1处。森林病虫害防治工作扎实开展,全年防治森林病虫害面积1.5万亩。禁牧和管护工作力度继续加大,累计出动人员1000多人(次),有效地制止了林区内散牧行为。全区生态环境进一步改善。

三、农业基础条件进一步改善,农村道路建设成效显著

经过几年努力,我区农业基础条件得到了很大改善。目前全区共有机电井225眼、水浇地面积5.8万亩、节水灌溉面积5.6万亩,治理水土流失面积10万多亩。尤其是20xx年我们通过各种措施,多方筹集资金,投资1500多万元,完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面铺窑水库除险加固主体工程三个重点水利建设项目,实施了庄子村、面铺窑村等一批人畜饮水改造工程;启动了投资700多万元的野马图村中低产田改造项目,全区农田水利条件得到较大改善,农村的人畜安全饮水问题基本解决,为发展现代农业奠定了良好基础。

农村道路建设和管理成效显著。全年投资2650万元,建成了8.4公里的神水梁旅游专线、6公里的青山大道东西延伸段、4.9公里的殡仪馆环形路以及野马图、甲兰板、恼包、庄子等村的17公里村间道路,全年共新建和改造农村道路36公里,提前两年实现了村村通油路的奋斗目标。在加快农村道路建设的同时,加大了路政管理力度,征收农村小额养路费260万元,加强了道路维护和绿化,完善了道路配套设施,开通了农村客运班车,有效改善了农村交通运输条件,为促进农村经济建设和生态旅游业发展发挥了重要作用。

四、旅游业开发力度不断加大,项目建设有序推进

按照加快大青山一带三线旅游业发展的需要,对全区旅游业发展规划进行了重新修订,编制了保合少旅游集镇和盘龙山旅游景区规划。加快了旅游项目建设进度,巨华葡萄酒庄园酒厂开工建设;奥淳原生态酒庄园酒厂峻工投产,并新建了酒道馆;投入200余万元,启动了面铺窑农家乐旅游项目,建成农家四合院6套;尚水居画院主体工程基本完工;蒙锡玏马术俱乐部完成了项目规划和征地工作。华盛休闲体检中心等旅游项目正在加紧办理相关手续。**区青少年素质教育基地增加了配套设施。小井沟生态园、绿野山村被市旅游局评为呼和浩特市农家乐旅游点。成功举办首届**区冰雪旅游节暨冰雪趣味运动会。旅游业从资源优势向产业优势转化的步伐明显加快,对全区经济发展的带动力和影响力开始逐步显现。

五、各项惠农政策全面落实,新农村建设步伐不断加快

认真落实各项支农、惠农政策,全区发放粮食种植补贴50万元、农业生产资料综合直补349万元、农机补贴8.3万元。扎实开展扶贫工作,修订了《**区20xx—20xx年扶贫规划》;实施了生盖营、恼包、大窑、面铺窑整村推进扶贫项目和野马图、甲兰板产业扶贫项目;争取到了扶贫贴息贷款等新的扶贫项目;加大了社会扶贫力度,筹集资金410万元,切实帮助贫困村解决了一些生产生活实际问题,涌现出了以区委组织部为代表的一批社会扶贫先进集体,扶贫工作取得明显成效。

按照六新一好的新农村建设要求,进一步完善了各村的新农村建设规划,制定了《**区20xx-20xx年新农村建设产业发展规划和配套工程建设规划》。加大了农村文化教育、医疗卫生等基础设施投入,加强了村容村貌整治。将农村学校全部纳入区教育局直管,并完成了保合少和讨思浩两所农村寄宿制学校建设。扩建了保合少卫生院,新建了原毫沁营镇卫生院。在讨思浩、甲兰板、奎素、野马图等村新建改造农村户厕300座。为无集体经济的19个村的村干部发放了工资。加快了讨思浩、三卜树两个新农村试点村建设步伐,特别是讨思浩村蔬菜种植、奶牛养殖等产业发展成效突出,起到了很好示范带动作用。全区新农村建设全面推进,农村整体面貌得到较大改观。

一年来,在区委、区政府的正确领导下,经过全区各部门、各镇村和全体农村干部群众的辛勤工作和共同努力,我区农村各项工作取得了优异成绩。但我们同时也要清醒的认识到,当前我区农村工作中还存在很多问题和不足:一是农业基础条件虽然得到较大改善,但设施农业比例仍然偏低,农业增产增效的基础还不稳固;二是特色主导产业虽然初具规模,但仍处于起步阶段,整体效益和产业化程度还比较低;三是旅游业虽然形成了一定的发展基础,但缺少实力强、带动辐射力大的龙头企业,旅游资源开发和项目引进工作仍需加强;四是受金融危机影响,农产品价格呈现下降趋势,农民工就业形势不容乐观,农村富余劳动力转移和农民增收压力进一步加大;五是食品质量安全、自然灾害和动植物疫病等问题的不断发生,使农业发展面临更多的冲击和不确定因素;六是农村社会事业和公共服务水平与建设新农村的要求有较大差距,改变农村面貌的任务仍然繁重。对于这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,采取措施,切实解决。

镇农村工作会议讲话稿篇2

(一)新农村建设扎实推进。在实践中不断充实和完善新农村建设总体思路,扎实推进了以五三六六为发展战略和以六到农户为载体的新农村建设进程。近年来,*重点开展了五清三整治和村屯绿化工作,培育了山河五家子、齐家双顶等60个村屯环境整治典型,美化绿化村屯道路2098公里,建设沼气池136个,基本改变了村屯柴草乱堆、垃圾乱放的脏乱差状况,并初步建立了村屯环境管理的长效机制。先后建设五有标准农民夜校38个,农家大院13个,屯务理事会村级覆盖面达到了100%,农村的综合服务功能进一步健全,功能、作用得到进一步发挥。*农家大院建设、三驾马车村级组织管理模式和村屯环境整治等经验做法得到了省市的充分肯定。

(二)种植业结构不断优化。近年来,*积极克服水灾旱灾带来的不利影响,粮食总产量稳定在10亿斤的水平。不断扩大绿色食品种植面积,20xx年末全区绿色水稻发展到8000公顷,蔬菜面积发展到6625公顷,两瓜药材等其他经济发展到1000公顷,占耕地面积的13%。一是常规的经济作物减少,精优作物面积增加。截止到20xx年末,*共有3172公顷的无公害蔬菜基地通过了省市的认证,山野菜由原来的50公顷发展到120公顷。申请无公害蔬菜品种79个,于千牌西红柿等10个品种申请到国家商标局注册,实现了*蔬菜品牌零的突破。二是农业园区不断壮大,规模化经营水平不断提升。截止到20xx年末,*农业产业园区发展到74个,面积达到9210公顷,分别比20xx年增长4倍多和8倍多,农业园区建设逐步向企业+基地+农户的产业化模式发展,带户能力进一步增强。三是农村经济合作组织不断完善,农民组织化程度进一步提高。截止到20xx年末,*新型农村经济合作组织发展40余个,其中注册登记的22个,辐射农户近万余户,进一步增强了农民抵御市场风险的能力。四是新型种植方式得到推广,种植业产量和收入持续增长。有效改变了传统的作物种植方式,一埯多株,豆间作、施用农家化肥等新型作物种植方法得到推广,既降低了成本,又增加了效益。20xx年,*粮食产量达到了53.1万吨,高于20xx-20*年平均水平的24.6%。

(三)精品畜牧业实现健康发展。近年来,*紧紧围绕鹿特色产业发展,加快了精品畜牧业发展步伐。积极应对国际、国内鹿业市场波动的影响,先后采取政策扶持、提纯复壮、成立协会等一系列措施,实现了鹿产业健康、平稳发展。20xx年,*梅花鹿发展到17万只,鹿产品经销企业发展到187户,实现交易额4.8亿元,利润近1.2亿元。先后引进长双鹿业、吉林鹿业生物制品、修正药业等鹿产品精深加工企业7个,研制开发出梅花鹿基因营养液、鹿胎精华素等鹿保健产品八大系列60余种,年产值达到8000多万元。在抓好鹿业发展的同时,加大了猪牛羊禽等禽畜发展力度,全区标准化牧业小区发展到1*个,规模养殖户发展达8200户。猪、牛实现突破性增长,分别达到47万头和29万头,保证了*及周边地区的肉品供应。同时,*加大区乡村三级防疫体系建设力度,引进并建成了全省唯一一个梅花鹿定点屠宰企业——世鹿鹿业,有效防止了梅花鹿私杀乱宰现象,切实保证了我区畜禽产品安全。

(四)林业旅游工作取得突破性进展。近年来,*通过实施四大造林绿化工程,累计植树造林9279公顷,其中退耕还林5233公顷,三北四期造林1533公顷。长清公路绿化工程基本完工,初步打造了*联结主城区的绿色长廊。不断完善了防火设施建设,提高了预警和应急能力,连续20xx年实现无森林火灾的目标。按照规划先行、突出特点、体现文化、项目拉动的总体思路,加快了景区景点建设,促进了我区旅游提档升级。引进了吊水壶国家森林公园、*湖假日俱乐部、御龙温泉和嘉莱宝航空俱乐部等四个超亿元旅游项目,预计今年年末可全面接待游人。积极发展了农家乐乡村游,建成了40个农家乐示范点。目前,以核心景区为带动、以乡村休闲游为补充的景区景点建设竞相推进,旅游业发展活力日益增强,旅游发展整体水平得到全面提升。

(五)水利基础设施建设综合效益不断提高。近年来,*不断加大了水利基础设施建设的投入力度,切实改善了水利基础设施现状。累计投入2500万元,重点完成了*水库灌区东营拦河闸二期工程、黑顶子水库灌区黄家拦河闸等水利基础设施等建设工程,进一步巩固了农业安全生产的基础。累计投入4000万元,完成了*水库、黑顶子水库堤防除险加固工程,目前两座中型水库已经成为重要的旅游景点。累计投入2700万元,石溪河、杏树河堤防进行了综合治理,现成为城区居民休闲的重要场所,水利基础设施建设的综合效益得到了充分发挥。

(六)劳务输出已经成为农民增收的重要渠道。近年来,*从增加农民的非农收入入手,不断加大了农村转移输出力度。依托春风工程、温暖工程、阳光工程等专项培训活动,积极落实各项农村劳动力转移就业优惠政策,累计培训农民工6.85万余人次。组织开展了32场次的现场招聘会,送岗50万余个,拓宽了农村劳动力转移就业渠道。加大了就业市场开发力度,建立各类型劳务输出基地75个,增强了农村劳动力转移就业的稳定性。近年来,*累计转移农村劳动力32.5万人次,实现劳务经济收入21.8亿元,成为农民持续增收的重要途径。

近年来,*先后被国务院评为林业资源管理先进单位;被水利部评为全国水利建设与管理先进集体。被省政府评为退耕还林先进单位、科技推动林业产业腾飞优胜单位;水利工程管理体制改革工作先进集体;农业经济管理、种子管理、科技推广先进单位;畜牧兽医、动物防疫先进单位。被市政府评为新农村建设先进单位;畜牧工作先进单位;旅游工作优胜单位。劳务输出及就业工作连续三年被省政府、连续四年被市政府评为先进单位。

镇农村工作会议讲话稿篇3

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,总结回顾去年我市农业农村工作,研究部署新形势下农村改革发展任务,努力推动全市 “ 三农 ” 工作再上新台阶,接下来,钱书记还要提出工作要求,希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲两点意见:

一、肯定成绩,正视问题,把握农业农村发展的新要求

去年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻 “ 重中之重 ” 的战略思想,紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务,主动适应经济发展新常态,攻坚克难、扎实工作,继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为 “ 五个新 ” :

一是现代农业取得新进展。 实现农业增加值 21 亿元,增长 3% ;完成农产品加工产值 146 亿元,增 长 11.8 % 。 河沥省级现代农业示范区建设稳步推进, 新增 国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1 个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社,世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。 成功争创国家山核桃生物产业基地,被评为中国休闲渔业之乡 、全国重点产茶县。

二是农业设施得到新加强。 加快农田水利基本建设,推进了 “ 八小 ” 水利工程、小农水重点县项目建设,累计投入资金 6600 万元,疏浚河道 170 公里 ,整修万方以上大塘 400 口。 实施了13 处农村安全饮水工程,解决了 2.1 万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田 2.6 万亩。 完成县乡道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。 供电、通讯等设施进一步加强,农业农村发展的基础得到夯实。

三是美好乡村呈现新面貌。 编制完成全市中心村布点规划,高标 准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村,胡乐村被评为中国传统村落。 开展了农村垃圾源头分类减量化试点,农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了 49 处地质灾害搬迁和治理工程, 改造了 1050 户农村危房。完成植树造林 1.6 万亩,建设森林长廊 47.2公里 ,成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动,农村生态环境得到进一步改善。

四是农村改革实现新突破。 顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收,并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点,积极推进农村 “ 三权 ” 抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理,智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点,县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。

五是农村民生得到新改善。 全面落实强农惠农富农政策, 深入推进城乡收入倍增计划 ,农民人均可支配收入达到 1.26 万元,增长 10.2% 。 大力加强农村社会事业,推进基本公共服务均等化。 农村低保和五保供养标准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 亩,绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。 实施移民后期扶持项目 109 个,发放直补资金 1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交,新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举,农村和谐稳定局面得到巩固。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战, 影响和制约我市 “ 三农 ” 发展深层次的矛盾和问题依然存在,主要表现在: 一是 农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱,抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。 二是 农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显,特别是家禽业受 h7n9 影响和信贷规模的制约,部分龙头企业生产经营困难。 三是 农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。 四是 农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化,农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后,农村治理难题亟待解决。

二、认清形势,把握重点,扎实做好 20__年农业农村工作

新常态下,农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势: 一是注重质量效益的趋势。 拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史,必须转到以提高质量和效益为中心上来,主动适应粗放增长向集约增长的转变,生产导向向消费导向的转变,单一农业发展向三次产业融合发展的转变,农业发展要向内挖潜,激发新的活力。 二是依靠改革动力的趋势。 长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减,深化改革成为替代动力,要把改革“红利”变为发展“红利”,为农业农村发展注入源源不断的活力。 三是加快城乡一体的趋势。 必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平,推动城乡融合发展,努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。 四是突出生态文明的趋势。 必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程,更加注重绿色发展、可持续发展,更好地彰显农村生态魅力,加快把“绿水青山”变为“金山银山”。

今年中央一号文件对农业发展提出五个方面要求,即三强两保障,三强就是农业要强、农村要美、农民要富,两保障就是依法、改革,这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态,切实把上级要求和群众期待转化为具体行动,自我加压、攻坚克难,奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作:

第一,立足农业做强,重点突出结构调整和量质并重,加快转变农业发展方式。 做强农业要更加 注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

一是产业转型要突出联动化。 发展现代农业,不仅要在农业内部优化上花工夫,还要在内外联通上做文章,加快推动一二三产业融合发展。农委等相关部门牵头,要围绕我市农业骨干优势产业,加快结构调整步伐,优化产业发展布局,着力推动农业“接二连三”发展,让农业既能接入加工业的“二产”,也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作的重点还要 借助中国休闲渔业之乡、 中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应,加快农旅结合、以农促旅,大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目,培育一批休闲农业乡村旅游示范点,挖掘农业内部发展潜力。

二是主体培育要突出多元化。 针对农业企业发展困境,引导企业积极适应新常态,坚持走市场之路,采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式,加快转型升级步伐,进一步做精做强,分工协作,努力在新一轮市场洗牌中站稳脚跟,稳健发展。 进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作,力争全年新增省级农民专业合作社示范社 2 家以上,省级示范家庭农场 3 家以上,确保在数量和质量上继续走在省市前列。

三是园区建设要突出统筹化。 根据省现代农业示范区考核要求,实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补,不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合,统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园 建设,细化工作职责,理顺运营机制, 重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创建等重点项目建设,确保通过考核验收。

第二,立足农村做美,重点突出美好乡村和生态治理,加快改善农村环境面貌。 经过几年的努力,我市美好乡村建设取得初步成效,农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上,继续加大工作力度,确保美好乡村建设争先进位。

一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。 今年,我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5个省级中心村。 美好办会同规划局,抓紧开展中心村建设规划, 4 月底前完成规划评审, 5 月份全面启动建设,建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上,主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中,要坚持因地制宜、实事求是,注重考虑长远、尊重群众意愿,防止大拆大建,减轻村级负担,尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。

二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。 水务部门牵头,以 “ 全省水生态文明城市试点市” 建设为契机,持续抓好“八小水利”提升改造工程,确保年内完成 20 座小二型水库除险加固,解决 3000 人安全饮水问题,积极做好第七批小农水重点县项目申报工作, 重点抓好 中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作,加强小型农田水利工程建后管护。 交通部门牵头,加快 完成11 座农村危桥改造,实施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪联路等 20.4 公里 县乡道改造。 住建部门牵头,结合小城镇建设,推进集镇秩序整治和规划设计,切实规范农村农民建房,努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。

三是要切实抓好农村生态环境治理。 重点要抓好三个方面:

一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头,对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地,充分利用各种空间见缝插绿,确保全年新增造林面积 1.4 万亩,成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上,发挥定期考核督查等机制作用,确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治,特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理成果,逐步推进由边向内、由点到面的延伸,让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来,我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作, 取得了初步成效。 下一步,采砂办牵头,相关部门配合,加快推进砂石资源公开竞拍,安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法,切实规范砂石开采及加工行为。

第三,立足农民做富,重点突出民生改善和深化改革,加快城乡统筹发展步伐。 农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。

一是要千方百计促进农民增收。 这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本,激发农民的创造、创新、创业活力,形成大众创业、万众创新的生动局面”。农业、人社等部门牵头,一方面要结合新型农民培训计划, 完成 100 个职业农民培训任务, 加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民,促进农民增收致富;另一方面,要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业,加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务,鼓励农民开展自主创业,努力让广大农民成为大众创业的生力军。

二是要全面深化农村改革。 这是农业农村持续发展的动力所在,也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署,确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革,积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农村集体经济组织产权制度改革这个核心,重点做好库区剩余山场确权发证工作,加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头,积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点,延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作,力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点,坚持“线上”、“线下”同步发展,推动电商与实体流通相结合,支持发展多种形式的对接直销 。

三是要抓好涉农民生保障。 加快农村社会事业发展,进一步推进城乡基本公共服务均等化,确保织好网、保基本、兜住底。 今年我市将实施 33 项民生工程,其中涉农民生工程 20 项。各地各相关部门要 认真组织实施民生工程,资金补助类项目要确保及时足额到位,工程类项目要早准备、早动工,确保保质保量完成。 民政局牵头, 拓展乡镇敬老院社会化功能, 促进敬老院转型升级; 继续开展山区库区农房保险试点,探索政府购买商业保险进行风险管理新模式; 积极支持和引导社会力量参与养老服务,大力开展居家养老。国土局牵头,完成 18 处地质灾害搬迁治理。

各级各部门在抓好上述工作的同时,还要做好当前农业农村的几项重点工作,确保全年目标的顺利完成。 一要抓好森林火灾防控。 清明将至,加之农事活动频繁,森林防火形势又将严峻起来,各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制,继续保持和发扬去年春节前后森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度,再接再厉,打好春季森林防火保卫战。 二要抓好动物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期,严格按照动物防疫责任制,落实经费,强化措施,提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控,强化疫情监测,严格疫情报告,确保一旦发生疫情,能够真正做到早发现、快报告、严处置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水务局会同各乡镇(街道),认真做好汛前各项检查,修订完善各类预案,扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓,科学调度、有效防控,确保安全度汛。

同志们,做好新时期 “ 三农 ” 工作,加快推进农业现代化建设,事关全市经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓创新,攻坚克难,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们:

市委、市政府高度重视三农工作。会前,市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报,今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作,是以生态农业建设带动农业产业化,以深化改革增添发展新动力,以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化,实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久,市委召开六届十次全会,围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进,研究了一系列政策和措施,并组织贯彻和落实,全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同奋斗的结果,也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见,供大家参考:

一、正确认识“三农”形势,增强做好“三农”工作的自信。 “三农”工作好不好一般可从五个角度去评价:一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数,农业是基础产业,农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出,未来还将突出,为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作,在农村换届中开展“三清”,连续5年开展“三万”活动,这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化,如提出生态农业主题之前,就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大,城市化率比较高,而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少,平均不足1亩,还有许多地方不足0.3亩,面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨,价格变化压缩了农民增收空间。这几年,我们加快发展生态农业,建立了392个生态农业基地,市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点,真抓实干,目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构,提高质量占领市场,以高价格投入品提高消化农业成本,各种农业新型经营主体不断涌现,具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步,激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转,一定要坚持避免三种不良倾向,一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地,市场需求什么就种什么,导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地,把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试,探索农民带地入股,有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红,二是新主体进入生产后确保了粮食生产,三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地,过去不花钱,通过流转保证了每亩300元收入,另外农民还占股分红和打工增收,收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村,如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业,加快发展生态农业和旅游业,取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度,不搞大拆大建,突出山水乡愁特色,展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅,如在全省率先做实失地农民保险个人账户,在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制,在全省率先实现村级卫生室标准化建设,在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理,在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年,以生态农业为主题推进农业发展,以生态为主题推进美丽村湾建设,以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设,极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会,只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力,以五大发展理念指导“三农”工作,才能赢得“三农”工作的主动权。

二、进一步深化思想认识,用新发展理念引领“三农”工作。 站在新起点上做好“三农”工作,对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前,我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻,还有不自觉的地方,因此要主动调整过去的认识和思维定势,把吻合的部分坚持下去,不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是:加快结构调整步伐,转变农业发展方式,大力推进农业现代化,努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康,进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在2010年基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步,持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效,实施山水林田湖生态修复,构筑国家民族生态安全屏障。

镇农村工作会议讲话稿篇4

同志们:

为了更好地贯彻落实刚才安顺书记的重要讲话精神,现在我就今年农村重点工作讲七点意见。

一、专业农场要有大发展

增强紧迫感。要破除求稳怕难不想作为的思想情绪。现在,各级领导对通过发展专业农场,促进土地流转来推动农村城镇化的进程这一思路已经形成共识,但对如何加快推进却有不同的想法。有些人以为,既然这是历史的必然,等到条件成熟了自然会发展起来,如果现在加大推动力度,难免会引发一些矛盾,增加工作量,像是自讨苦吃。还有人对目前专业农场的形势存在误判,以为条件好的地方已经搞起来了,在一般地区大面积推广困难太大,信心不足。必须指出,加快发展是我们肩负的使命,任何推诿和拖延都是对事业的不负责任。如果把农场这件事做好了,我州农业现代化进程,农民增收的步伐,全州城镇化的速度就会加快,经济和社会就会快发展,人民群众就会早受益。事实上,经过这几年的工作,现在,广大农民转租出土地,从土地的束缚中解脱出来,和一些人愿意承租土地办农场,实现规模效益这两个积极性正在不断高涨。只要我们加强引导,把工作做细,这项工作是完全能够取得更大进展的。去年,我们就提出了专业农场的三年倍增计划,今年的政府工作报告更进一步明确了全州发展专业农场400个的工作目标。县市和乡镇要按照这一要求,把任务落到实处。当然,对于专业农场的数量和面积的要求也不必太死板,重点在于促进土地流转,既要鼓励原有农场扩大经营面积,也要支持种粮大户、专业合作社逐步向专业农场发展,还要引导林、牧、特等各业经营者通过创办专业农场实现规模经营。

加大推进力度。在具体工作中,要特别强调突破“一个难点”、坚持“两个原则”。一是要突破资金瓶颈这个难点。相关银行要在总结去年经验教训的基础上,认真研究降低贷款门槛,满足专业农场需求的具体办法。县市和乡镇也要理解银行的难处,挖掘自身潜力,努力探索像“他项权证”这样有效的抵押方式,搭建和拓宽银行与农场的对接通道。州里已经决定再为林合牧业担保公司注入资本金,用于对专业农场贷款担保。这样,通过州和县市两级的努力,确保专业农场的贷款需求得到充分满足。二是要坚持农场风险最小化和农民利益最大化这两个原则。农场风险的最小化就是要让专业农场有稳定的利益回报、充足的效益支撑,得以健康发展。这需要各级政府的政策支持和有效服务。这些在过去的文件和会议中已经十分明确了,像贷款贴息、保险补贴等,去年都已兑现。这里我要强调的是,今年一定要确保落实对现有规模以上农场土地整理资金的支持。会后由两级农业和国土部门衔接,制定出具体细则,按每个农场20万的标准抓紧下拨。农民利益的最大化就是要让农民既不丧失土地收益权,又能获得劳动力的价值,实现双重收益。这需要我们引导土地租金的合理提升,并且为从土地上转移出来的劳动力提供发展其他产业的条件,开辟新的增收途径,从而培养出更多的专业户和小老板。

各级党委和政府一定要把发展专业农场摆在当前工作的突出位置,抓住春耕前宝贵的时间,开展卓有成效的工作。要投放足够的力量,明确分工,落实责任,加强督查和考评。要搞好宣传发动,通过政策宣传和典型宣传,让广大干部群众真正理解发展专业农场的意义和能够给他们带来的利益。特别是要教育和引导农村的党员干部,树立通过创办专业农场来带动农村经济发展、服务农民的责任意识,激发他们抓住机遇、改变个人命运的主动性。

二、农村环境要有大提升

从去年的“环境整治”到今年的“环境提升”,体现了州委州政府对改善村屯环境的重视和决心。这项工作不仅在州的层面上已经有了不断完善的方案,各县市也都高度重视、精心组织、广泛发动,初步形成了战役性的热潮,成效也初步显现。三年战役重在今年。我们一定要再鼓干劲、攻坚克难、取得实效,为州庆**周年献礼。这里我就攻坚克难为县市和乡镇的同志们作三点提示。一是要切实加大投入,并科学规划,把有限的资金用于环境建设之所急,用得值得,经得起时间的检验。现在有些乡村干部压力很大,四处筹钱,精神可嘉。因为每一分钱都来之不易,所以一定要追求最好的投资效果,不能变成面子工程、短命工程。还要注重特色,尊重群众的要求。二是要注重建立和完善村屯环境保持和提升的长效机制。环境改善难,把改善和提升环境的努力作为常态坚持下去更难。在改善环境的战役中,我们在下大力气抓硬件的同时,一定要高度重视长效机制的软件建设。着眼于人的素质与环境质量同步提升,通过建章建制,规范人们的行为习惯,通过加强思想道德建设,提高人们的精神素养,通过多种形式的文体活动,丰富人们的业余生活。同时,要通过设立专职保洁员或党员义务岗,发挥好老年协会、群团组织的作用等,来解决村屯日常保洁的难题;通过在乡镇或中心村配备垃圾运输车,来解决村屯垃圾处理难的问题。三是要彻底解决泥草房问题。目前全州的2万多危房和泥草房大致有三种情况,一部分是无人居住的空心房,还有少部分是改善住房愿望不迫切的相对困难户,大多数是因病因残致贫或孤寡老人等绝对困难户。全省已经基本消灭了泥草房,我州的泥草房也必须尽快解决。今天我们做这样一个分工,空心房和相对困难户的泥草房改造由县市想办法在两年内全部解决;对占大多数的绝对困难户,由州民政局牵头用两年时间完成。基本思路是,将他们全部纳入低保对象,在乡镇所在地或中心村集中建公寓式保障性住房。争取国家的居家养老服务扶持政策、城市廉租房改造政策、农村危房改造政策、农村宅基地市场化运作政策等,并争取省民政厅在**设立低保家庭安居房试点支持。公寓建成后日常运转费用由民政部门负责。将来有条件也可以采取半公益、半市场运营,让那些有收入来源的空巢老人缴费入住。目前,民政局正在制定具体方案,并反复与上级民政部门沟通,争取今年春天在部分县市试点,明年在全州铺开。

三、重点产业要有大作为

经过多年的努力,以黄牛为主的畜牧业、以人参为主的中药材、以木耳为主的食用菌这三大产业已成为全州农村经济的新兴产业,我们要在现有基础上通过三至五年的努力将每一个产业都打造成50-100亿元产值的支柱产业。

黄牛产业要突出规模养殖场小区建设和高档肉开发两个重点。继续通过担保公司扶持小区建设,年出栏数保持15%以上的增长速度。州里已经成立**黄牛高档肉项目推进领导小组办公室,聘请专家,以**、**、**三个核心企业为基地,开展高档肉牛技术攻关,争取今年进入饲养程序,明年末出产品,然后打品牌、做标准,用5-7年的时间开拓出**黄牛高档肉的市场。通过支持**科技带动全州养猪业的饲料革命;扶持**、**禽业带动全州肉鸡产业的发展。

稳步发展人参产业。人参产业的希望在于加工企业的产品开发。在这方面,州委州政府近年来付出极大努力,引进了**、**药业、**等一批龙头企业,**、**等一些当地企业也有了长足发展,为我们带来了人参产业大发展的希望。在种植业的层面,今年要着重做好三件事。一是突破参地的制约,启动州林业主管部门对国有地方林地和集体林地种植人参的审批程序。同时搞好参农与加工企业的衔接,通过订单强化企业与基地的关系,来确保加工企业与参农的利益共享,风险共担,实现双赢。二是通过产业协会推广先进技术,提升人参品质,提高产量。三是大力推广大田人参。要引导五味子种植业的健康稳定发展;鼓励发展党参、黄芪、细辛、龙胆草等小品种中药材的家植。

稳定发展以黑木耳为主的食用菌产业。扶持德康生物等龙头企业开拓国内外市场。继续抓好**河、**,**岭、**,**镇等食用菌园区建设。协调好原料供给渠道。抓好种植新技术的普及和推广。特别是要抓好食用菌的精深加工,整合科技、企业等资源,加快产品开发,把资源优势转化为竞争优势。

四、特色产业开发要有新突破

我州数百万公顷的林地资源和冷凉气候为特色产业的发展提供了得天独厚的条件,三大重点产业已经走出了特色产业发展的成功道路,我们要抓住市场对生态、健康、安全农副产品提出更高需求的历史机遇,统筹林农,充分利用林业的资源优势和农村的劳动力优势,通过大力发展林地经济,迅速把我们具有巨大潜力的特色产业做大做强,去赢得更广泛的市场。

林蛙最有望做成大产业。目前我州林蛙年回捕量大约1.7亿只,仍供不应求。如果考虑到保健品、化妆品产品开发的市场潜力,需求量还会大增。而全州适合养蛙的沟系近万条,利用率却不到30%。我们要进一步调动林业职工和驻地农民两个积极性,采用承包或合营等多种形式鼓励发展林蛙的规模养殖。

加快发展养蜂业。**山**是我州独有的种质资源,**山**更是享誉世界。我州有百万公顷的蜜源植物,这个甜蜜的产业完全能够做大做强。现在,**和**蜂业公司已经在市场开发上有了良好的基础,为加快蜂产业的发展创造了有利条件。各级政府要认真贯彻养蜂条例,加大对蜂产业的支持力度,搞好科技培训和疫病防治等相关服务。一些条件好的县市要将其作为优势产业培养,给蜂农以必要的政策扶持,不断扩大放养规模。州里近期将要召开专门会议进行部署,有关县市可提早研究。

重视**、黑果等小浆果产业的深度开发。随着小浆果在食品、药品、保健品、化妆品领域的广泛应用,其市场潜力越来越大。我州**种植已经有成功的经验,可以大面积推广。发挥现有**基地的带动作用,充分利用集体林权制度改革后农民发展经济林的积极性,打好**山生态牌,采取基地带农户的办法,把我州建成重要的**产区。近年来,图们的**黑果科技发展有限公司从境外引进了黑果种植项目,已经取得成功,经济前景非常好。黑果的花青素含量是**的5-7倍,对保健品和化妆品市场的竞争优势巨大。要在稳步发展种植面积的同时,积极引进加工企业,争取早日形成产业竞争优势。

棚膜经济大有可为。要把棚膜经济作为“菜篮子”工程的重要内容,加大政策扶持,引导社会资金,集中连片规模开发,提高蔬菜周年供应水平。同时,瞄准**、**、**远东地区的市场,大力发展适宜棚膜种植的蔬菜、花卉、瓜果、食用菌等。以**、**、**为重点,加快10万亩棚膜产业基地建设。

另外,我州水产养殖、休闲旅游农业、富硒苹果等也都有巨大发展潜力,各县市应从实际出发,搞好规划,强化措施,谋求突破。

五、农田基本建设要有新步伐

抓住国家加大水利投资的有利契机,大兴以水利为主的农田基本建设。这方面我们已经有了良好的开端。去年水毁工程的恢复建设和一大批水利项目的实施,使我们赢得了主动。特别是捆绑了五个县市四条河流的**河综合治理项目,设计投资11亿元,已经通过了国家水规院的评审,有望登上中小流域治理项目的头班车。相关部门要继续努力,有关县市要全力做好后续工作,确保这个我州史上最大的水利项目如期开工建设。以此为契机,州、县市要全力以赴,继续加大水利项目包装争取的工作力度。去年,**市获得了土地整理重大项目专项投资,要抓紧项目的施工,以此带动全市农田基本建设上一个新的台阶。今年,省国土厅还要启动高标准农田建设项目,各县市要高度重视,积极主动,把工作做细,争取更多的资金支持。

在落实专业农场土地整理补助资金的过程中,各地要通过统筹协调,捆绑使用相关项目资金,来提高专业农场土地整理的效果。因为现在资金来源渠道较多,最好由县市分管农业的负责同志统筹管理。

六、科技兴农要有新成就

开展科技效益年活动要从我州实际出发,发挥优势,追求实效。一是要壮大我州农业的科技龙头。依托**农科院、**大学农学院,构建我州农业科技创新研发推广的平台。通过科研单位的企业化运作、市场化经营和与企业联姻,来提高创新和科研成果转化的能力,把我州农业科研机构的优势真正转化为生产力。州里正在进行围绕农科院的机构整合,并将通过土地置换来打造全省一流的现代化的农业科研实验推广基地。二是进一步完善以州级农业科技示范区、县级示范园、乡级示范片、村级示范户为依托的农业科技示范平台,形成四位一体的新技术应用示范网络。并通过落实基层农技人员的责任制,来解决农业科技推广“最后一公里”的问题。主要农作物良种率达到100%,农业新技术到位率达到90%,主要农作物机械化率达到70%。要把农业种植新技术推广的重点放在专业农场上,使农场成为科技示范园。对于效益可观的实用技术,要通过行政和市场等多种手段,全力推广。比如像畜牧业的生物饲料技术,水田育秧的二次假植技术等,操作简便,效益显着,可通过向相关部门和人员落实责任,对有功者实行重奖等措施,加快推广速度。三是组织重大项目攻关,推动重点产业的发展。比如,确定**黄牛高档肉饲养技术流程和标准;解决人参重金属残留和大田栽培技术问题;加大黑木耳优良品种的选育和推广;破解蜜蜂疫病控制和预防的难题;解决粮食作物中早熟优良品种的研发和推广,等等。

七、农村改革要有新进展

当前,农村很难说有需要大刀阔斧进行改革的紧迫课题,但却迫切需要以改革的精神来解决问题、激发动力。今年要重点抓好四件事。一是完善集体林权制度改革的配套措施。主要是放宽对农民自有林木砍伐的限制,调动和保护广大林农植树造林的积极性;引导和规范林地的有偿流转,用办专业农场的思路,鼓励兴办各种不同类型的专业林场,实现林地的规模经营;推广经济林的经营经验和栽培技术,提供相关服务,加快经济林发展,让农民手里的荒山真正变成财富。二是适应加快土地流转的迫切需要,认真做好土地确权发证工作。这项工作的难度在于我州有相当规模的册外地,其来源和所有人情况又很复杂,矛盾很多,但从长远说,这又是必须解决的。所以要抓住这次机会,尽可能明晰所有权和使用权,为今后的土地流转和专业农场建设创造条件。三是规范各类专业合作社的运营,并不断引导其向专业农场过渡和提升,确保国家对合作社的扶持政策能够覆盖专业农场。四是试点村集体资产的股权化改革,以解除农民进城的牵挂和担忧。每个县市都要选择一、两个有集体积累或财产的村屯进行试点,把村里的公积金、机动地、集体建设用地以及荒地、水塘等等,进行评估作价,作为股权量化到人头,持股人长久享有财产的收益权,保证其利益不受损害。这样既有利于村民参与村里的民主管理,更能够打消一些人怕离乡进城而失去既得利益的担忧。具体操作办法各地可大胆探索。

最后,我要提醒同志们,高度重视当前的旱情,认真做好备春耕生产和森林防火工作。

同志们,在“三化”统筹的历史进程中,农村工作的任务更加艰巨而光荣。让我们在州委的领导下,扎实工作,开拓进取,不辱使命,全面完成今年的`各项任务,为全州经济又好又快发展,实现“富庶、开放、生态、和谐、幸福”**的奋斗目标做出更大的贡献!

镇农村工作会议讲话稿篇5

同志们:

这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议、县委全委(扩大)会议暨经济工作会议精神,认真总结全县农业农村及扶贫开发工作,深入分析研究当前“三农”工作形势,全面安排部署今年农业农村和脱贫攻坚各项任务,动员全县各级各部门抢抓时令,迅速掀起农业农村工作新热潮;克难奋进,持续打好精准扶贫精准脱贫攻坚战;统筹推进,全面提升我县“三农”工作水平。

去年以来,全县上下认真贯彻落实中央及省、市关于农业农村和脱贫攻坚工作的一系列决策部署,紧紧围绕“建设梯田产业强县,打造文化旅游名县,全面建成小康社会”奋斗目标,坚持“1355”总体思路,聚焦做强现代农业、抓好脱贫攻坚、创优发展环境,凝心聚力,务实苦干,全县农业农村工作呈现出产业规模和质量效益双提升、农村条件和发展活力同提高、农民生产和群众生活齐进步的良好态势,实现了“十三五”良好开局。一是脱贫攻坚精准扎实。始终强化“一号工程”意识,从严落实“七位一体”责任体系,在全县上下进一步形成了逐级传压、各负其责、扎实推进的扶贫工作机制。持续加大路、水、电、气、房等基础设施建设力度,贫困群众的生产生活条件不断改善;大力扶持富民产业,x万元专项扶持资金有效撬动了短、平、快产业发展,促进了贫困群众稳产增收;积极开展就业培训,大规模、多层次提升农民技能素质,贫困户的自我发展能力进一步增强;全面优化公共服务,有序发放扶贫贷款,金融支持和社会兜底促进了全县惠民保障水平进一步提升;与天津市河西区和兰州市城关区建立对口帮扶关系,有效拓宽了致富增收渠道。全年实现稳定脱贫x万人,在国家第三方评估和省市上考核验收中取得了较好成绩。二是富民产业扩量增效。苹果产业新植补植果园x万亩,实现了更高水平、更高标准的适宜区全覆盖;深入实施“五个三”工程,大力推广“四新”技术,建成了一批欧盟标准、国家标准和市级标准示范园,有力促进了全县果产业扩量提质增效创牌。畜牧产业在发展规模养殖、推广畜-沼-果模式、加强禽畜污染治理上成效显著,全省农村能源转型升级现场培训会在我县召开,向全省推广了成功经验。洋芋产业在科技创新上不断取得新突破,引进国际领先水平的马铃薯原原种“雾培法”栽培技术,建成了全省第一个“雾培法”原原种繁育基地。同时,因地制宜发展蔬菜、中药材等区域特色产业,经济效益进一步凸显;大力推广旱作农业技术,农业综合生产能力明显提高。三是生态建设掀起热潮。各乡镇和林业部门自我加压,在去年春季先后两次掀起植树造林高潮,建成了以304线万亩造林绿化工程为代表的一批亮点工程、精品工程,全年造林面积、投入资金、工作成效是近年来最好的,得到了国家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果业建设现场会在我县成功举办,农业部确定我县为全国休闲农业和乡村旅游示范县,在全国加快推进国土绿化现场会上,我县作为全国唯一的县(区)介绍了经验做法。四是美丽乡村创出模式。建成新农村25个,完成农村危房改造任务,妥善搬迁安置一批困难群众,配套建成了幼儿园、卫生室和村文化室,有效改善了农村人居环境和群众生产生活条件。特别是在美丽乡村建设中,创出了郑河上寨、通化中庄、韩店石桥等乡村旅游模式,水洛吊沟、赵墩蛟寺、卧龙绵沟等因地就势建设模式,南坪阴洼等移民搬迁模式,规划设计各有特色,功能布局科学合理,公共服务、产业培育、绿化美化等配套到位,群众反响好,为今后的新农村建设创出了新模式。五是环境整治富有特色。各乡镇、各有关部门密切配合,以交通主干道为重点,全面实施乡村环境综合整治工程,加大治脏、治乱、治违力度,农村环境在短时间内得到较大改观,取得了明显成效。特别是部分乡镇统筹危房改造、整村推进等项目,全民动员、全线整治,高起点规划,高标准建设,做到了翻新与治乱并举,绿化与美化同步,为全县进一步做好综合整治树立了典型、提供了经验。六是民计民生保障有力。全面加强县乡公路改造提升,实现了全县所有贫困村全部通沥青(水泥)路的目标,建制村通畅率达到100%,群众出行条件大幅改善;全面改造提升农村安全饮水工程,开建了花崖河水库,完成了南坪水厂改扩建工程,多方筹资钻井蓄水,在持续干旱、水源不足的严峻形势下,有效保障了城乡群众供水。扎实推进农村平安建设,促进社会和谐,人民群众的安全感和幸福感不断提升。

回顾过去,是为了展望未来;总结成绩,是为了再创佳绩。通过各级各部门和广大干部群众的一年来的拼搏实干,我们深刻认识到,要保持全县农业农村工作良好的发展势头,既要充分肯定成绩,坚定发展信心;更要总结提炼经验,继续克难奋进。一是必须进一步加强农业基础地位。农业农村工作是庄浪的发展之基、优势所在,必须从思想的高度、重视的程度、投入的力度上进一步强化“三农”工作重中之重的战略地位,大力营造重农、强农、兴农的良好氛围,不断开创“三农”工作新局面。二是必须进一步坚定脱贫攻坚决心。脱贫攻坚是全党的“一号工程”,必须从思想上、行动上服从整县脱贫、全面小康这个大局,作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫、倾力支持扶贫,举全县之力,集各方之智,以更大的决心、更强的韧劲、更实的举措打好脱贫攻坚战。三是必须进一步巩固“三农”发展优势。立足我县是“全国梯田化模范县”的独特优势,充分巩固我们近年来在农业农村工作方面打下的良好基础,依托百万亩梯田,持续做大做强果薯畜主导产业,坚定不移地走强农兴农、三产融合、绿色崛起之路,加快建成具有核心竞争力的梯田产业强县。四是必须进一步深化供给侧结构改革。推进供给侧结构性改革,是有效制约“三农”发展深层次矛盾的必由之路,我们必须紧跟中央和省、市部署,敏锐把握形势,细化配套措施,大力发展市场前景广阔、需求持久旺盛、高附加值的现代高效农业。五是必须进一步发扬苦干实干作风。弘扬庄浪精神,发扬实干作风,是我们各项工作取得不断进步的制胜法宝。我们必须继续保持“实干”的作风和“苦干”的拼劲,忠诚担当、勇于创业、敢于突破,在全县形成讲实干、重实绩、出成效的浓厚氛围。六是必须进一步突出问题导向。正视问题、解决问题,是保证决策科学性、提高工作针对性的有效途径。要充分认识我县农业结构不合理、设施配套跟不上,产业开发层次低、链条短,区域发展不均衡,农民脱贫难度大等突出问题,大力提升果薯畜等产业的规模化、标准化、市场化程度,打造农业优势品牌,激发农村发展活力,推动全县“三农”工作再上新台阶。

立足新起点、新征程,面对新形势、新任务,我县已经步入农业的转型期、脱贫的攻坚期、发展的加速期。时代和人民赋予的历史责任迫切需要我们认清大势,理清思路,以更加宏伟的目标、更加宽广的视野、更加科学的理念指导农业农村工作实践。今年,是各项强农惠农政策叠加的一年。中央和省委1号文件继续聚焦“三农”,国家脱贫攻坚和支持贫困地区、革命老区的各项利好政策将加快释放,东西部对口扶贫协作项目将集中落地,为我们在农村瓶颈、调优农业结构、实施精准扶贫精准脱贫等方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了条件。今年,是深化农业供给侧结构改革的一年。推进供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国经济发展的主线。作为整体改革重要一环的农业供给侧改革,从生产端、供给侧发力,把增加优质农产品供给放在突出位置,注重在更高水平上实现农业供需关系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新举措,为推进我县农业生产方式转变找准了着力点和突破口,为推动农业特色产业提质扩量创牌增效注入了活力和动力。今年,是厚植我县农业发展优势的一年。经过多年持之以恒地抓产业、求突破、促提升,我县农业农村工作奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。只要我们在新的一年里再接再厉,善做善成,全县现代农业和致富产业的后发优势将逐步显现,经济社会发展将步入一个由量变到质变、由转型促升级的阶段。

镇农村工作会议讲话稿篇6

当前,农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下,如何顺应当前乡村工作情势,努力探究新时期做好乡村基层工作的方法,进一步深化乡村变革,加速乡村经济发展,促进农民持续增收,坚持乡村社会不变,是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。

一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变

近几年来,随同着乡村变革的深化推进,乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在:

1、农民担负大幅度减轻,农民耕田积极性获得高涨。近年来,随着县政府对三农的不时投入和注重,农民担负逐年减轻。据查询,20xx年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%,个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实,撂田荒酿成耕田热。

2、惠农政策认真落实,干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台,广大农民获得了史无前例的实惠。不只农业税获得作废,并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还,作废农业税,对衍生在其上的各类乱收费进行釜底抽薪,农民鼓掌称快。从取到予,从向农民催粮、催款到补助、鼓舞农民耕田,农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好,党群、干群关系分明改善。

3、工作重心发生转移,工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势,本镇不等不靠,勇敢创新,在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来,本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上,自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务,努力建筑调和乡村。

二、当前乡村基层工作中面对的首要问题

在看到积极转变的还,我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。

1、乡镇财务进出有所好转,但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大,机构变革后减支效应的展现,当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税源很少,仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。加之村庄两级债权难化解,感应压力很大,村庄两级正常运转面对必然的坚苦。

2、农民担负分明减轻,但乡村公益事业建立呈现梗阻。税费变革前,乡村公益事业建立费用可以列支。税改后,乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外,更多的是经过"一事一议"的渠道来处理。因为农民对公益事业的认知水平纷歧,加上集体认识淡漠,往往很难达到共识,形成投入严厉不足,很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修,乡村生产生活前提难以获得分明改善。

3、村级债权获得较好节制,但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。因为对村级财政进行了严厉治理,使村级债权获得较好的节制。然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。

4、当前乡村发展很快,但社会事务治理有弱化趋向。近几年,因为各项惠农政策的落实,农民收入大幅度增进,农民物质文明生活程度逐年提高,乡村的转变很大。然则,随着机构的变革,处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制,招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。

5、乡村工作格局呈现积极转变,但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。随着乡村各项变革的深化推进,广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理,三农问题的拐点曾经呈现,他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展,广大基层干部从深重的催粮要款任务中摆脱出来,他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史,对此他们由衷快乐。但另一方面,因为当前村组干部待遇还偏低,存在心中的落差。加之乡镇综合配套变革后,指导职数削减,局部中层干部觉得选拔无望,不免发生失望思想。从查询状况来看,当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想,对本人该干什么、怎样干心中没有底。

在查询进程中,我们剖析当前发生上述问题的缘由,以为既有主观方面的,也有客观方面的:

1、干部要素:

基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素,政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素,在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。一是乡村干部本质不高。乡村干部长期处在基层一线,首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务,不足学习提高,看法程度有限,了解政策不深,有时执行政策走样,工作中轻易繁殖一些矛盾。二是乡村干部看法观念还没有改变。多年来,一些干部以为本人的本职工作就是催粮要款,结扎放环,招致乡村干部服务认识冷淡,甚至与民争利。三是乡村干部精神形态欠安。一些乡村干部说我们工作软了,上级交给的任务完不成,指导不称心;假如工作硬了,说是办法欠妥,作风粗犷,经常是上级批判群众骂,以为是风箱里的老鼠两端受气。这些要素掺杂到干部的工作中去,必定会发生一些问题。

2、群众要素:

一是局部农民的思想认知程度较低。几千年来的封建传统思想和小农经济认识在农民心中没有彻底消除,局部农民一方面生产积极性高涨,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在涣散松散、自私狭窄的思想。一些人各类各的田,各挣各的钱,对集体的事不关怀,但是问,对村庄两级干部治理淡然置之。二是农民对过去与干部发生的怨结心有余悸。多年来,村庄干部向农民讨取的多、赐与的少,分摊的多、服务的少,农民发生埋怨心情。这种残留思想使农民对当前的基层干部落空决心,在工作上往往发生冲突心情。三是农民群体呈现多样化。随着社会主义市场经济的不时发展和乡村变革的深化推进,本来的农民群体实践上曾经分化成通俗农民、农民工、基层干部、个别工商户、私营企业主等若干阶级,他们对事物的看法、感情、声望和社会、经济位置千差万别,价值取向各有分歧。复杂的工作对象然后发生了复杂的乡村工作场面。四是农民的自立认识和决定计划才能加强。广大农民的思想文明程度遍及提高,判别思想才能加强,特殊是新一代农民的文明科技程度有了大幅度的提高,其视野愈加坦荡,思想愈加活泼。他们不再自觉地置信干部,农民的不安本分心态添加了乡村工作的难度。

三、做好新情势下乡村基层工作的几点建议

笔者以为,当前乡村正在发生深刻的转变,我们基层组织、基层干部都要针对乡村工作呈现的一系列转变,尽快改变本能机能,改变人物,在思想观念、工作重点、方法办法等方面必然要加大创新力度。

1、尽快改变思想观念。我们村庄干部应充分看法到,我国目前总体上曾经到了工业反哺农业,以工促农的发展阶段,作废农业税是顺应市场经济规则,具体建立小康社会的必定要求,有利于添加农民收入,发展乡村经济;有利于改善干群关系,缓解社会矛盾。现阶段,我们必需调整工作思绪,把工作重心改变到增强服务、促进发展上来。我们此次查询时,群众要求最多的是基层干部要搞好乡村公益事业建立。因而我们村庄干部必需把为群众服务看成本分,从当前群众最急迫的需求上找准工作的打破口,动足脑子,想尽方法,做好文章,在积极指导农民致富奔小康、大力发展村庄集体经济、组织兴修乡村公益事业上有新的作为。

2、切实改变县政府本能机能。抓住有利机遇,着力促进县政府本能机能的转型,由以完成经济任务为主转移到加速经济发展与构建调和社会两大主题上来。一是重点扶植本级主干财路。从吃农业饭、吃补助饭中走出来,坚持乡镇自立型和自给型财务,逐渐走出财务窘境,提高工作的保证才能。要跳出纯真靠农业求发展的圈子,拓宽发展思绪,明确主攻偏向,把财路建立的重点转移到二、三财产上来,积极构建以工业经济为主导的多元化财路系统。二是实行好基本设备建立的本能机能。要大力增强农田水利、村庄道路等基本建立,加强农业抗灾才能,改善乡村生产前提。要包装整合小城镇建立资本,提高小城镇建立功用。三是实行好指导生产发展的本能机能。要勇当"掌舵人"、"导航者",指导村组干部实时为农民供应产前、产中、产后服务,解除他们的后顾之忧。尤其要充分应用各类载体,普遍传达科技常识,有针对性地举行农民培训班,坚持一批科技示范基地和科技示范户,带动农民学科技、用科技,提高农业综合生产才能和农民致富才能。四是实行好治理公同事业的本能机能。乡镇县政府不只要担负一方经济发展的重担,并且还要担负当地事业发展主要职责,负有对教育、文明、卫生、社会福利、情况维护等公同事业的服务治理本能机能。五是实行好维护社会不变的本能机能。增强乡村社会治安综合管治,做好群众信访工作,预防和打击违法犯罪,营建安全、文明、调和的社会情况。

3、努力创新工作方法办法。一是治理方法从"直接型"向"直接型"改变。在传统体系体例下,乡镇县政府治理方法大多是属于直接收理。随着县政府本能机能的转型,要改变到经过增强微观调控、规范市场、发明优越的外部情况上来,对那些可以由市场、企业和民间办妥的工作,县政府部分则果断"退位",不再详细代替事务性活动。二是工作方法由简略的行政敕令向用市场方法指导、服务、示范改变。顺应新情势发展的需求,学会用市场经济的方法开展工作,经过抓龙头、抓中介、抓大户来指导、服务、示范,发展农业,活泼乡村,致富农民。三是日常治理由"为民作主"向"让民作主"改变。惠农政策的施行,使乡村党群干群关系有了很大的改善,但要从基本上亲密党群干群关系,构建调和乡村,必需进一步理顺乡镇与村组的关系,具体落实村民自治,变"为民作主"为"让民作主"。不管大事小事,只需属于村民自治范围,乡镇都要"指导、支撑、协助"群众经过规范的方法和顺序,民主决定计划,自立处理,更多地运用司法、经济和教育治理的手段,在尊敬村民自立权和村委会相对自力性的基本上完成对村组的有用治理。

4、切实加大对村庄的扶持力度。当前,乡镇正处于转型关键期,在乡镇本身努力的还,上级部分也要进一步加大对村庄的扶持力度。一是深化财务体系体例变革。应本切实事求是的精神,在现有财务体系体例基本上逐渐进行调整,进一步加大对乡镇的转移付着力度,处理当前乡镇的财务坚苦。二是化解村庄债权。在锁定债权、分清债权性质的基本上,上级组织应出台详细的相关政策,逐渐化解村庄两级债权。三是加大倾斜力度。上级部分要在资金、项目上增强对村庄的倾斜和扶持力度,尤其是农业基本设备、农业科技推行和乡村教育、卫生、文明等方面,多为乡村加速发展做一些打基本、管久远的工作。四是改变治理方法。顺应当前乡村工作的新情势,坚持起一套科学的工作审核机制,在治理上合适乡村的实践,使工作的针对性和操作性更强。

5、不时提高干部综合本质。提高村庄干部本质是完成乡镇县政府本能机能改变的基本和前提,要把它作为当前干部治理的首要任务来抓。一是提高思想本质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动,进一步增强对广大村庄干部的思想教育,使他们作风正、经济清、做事公,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是提高政策程度。指导村庄干部认真学习党在乡村的各项政策,体会其精神本质。在宣传落实进程中不走样,还又能结合当地实践,发明性地开展工作。三是加强开辟认识。当前乡村的发展面对着史无前例的时机。要指导广大干部抓住时机,率领群众干一番事业。假如不求有功,但求无过,整天无所作为,无所事事,天然得不到群众的信任和反对。四是擅长做深化认真的思想工作。乡村工作十分详细。村庄干部要学会做深化认真的思想工作。只要思想工作做细了,事理疏解了,政策律例宣传到位了,群众与干部之间的思想沟通了,乡村工作才干如虎添翼,一往无前。

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