工作总结对于我们个人能力的成长是有很大的作用的,工作总结是对某一阶段的工作得失进行大体概括的文字说明,怎么写范文网小编今天就为您带来了规划馆工作总结7篇,相信一定会对你有所帮助。
规划馆工作总结篇1
时光飞逝,20__年在繁忙和充实中度过,一年来,总务的工作比较多、工作范围广、任务重,由于大家较好地履行了职责,发挥了各自的优点,较好的完成了科主任布置的各项工作任务。后勤管理工作触及面广、杂,一年来总务科以加强监督管理,提升服务水平为指导,从多方面着手,努力做好后勤工作。
一、政治思想方面:
认真学习马列主义、伟人的思想、伟人的理论,和三个代表的重要思想,加强本身的思想和世界观的改造,使自己的思想政治跟上时代的步伐,加强本身的政治思想素质建设,认真贯彻拥戴中国我党的领导,拥戴社会主义制度和党的各项方针政策,果断贯彻单位的各项规章制度。
二、工作上
我主要负责的是仓管管理和后勤保障工作,能做到有计划及时地申购办公所需用品,做到不浪费,无过量存货等情况的发生。为各科室做好服务,能及时、保质保量送往各科室所需办公物品。月月盘点,对库内物品熟习、清楚。
在装备仪器方面出现故障和题目能及时处理,处理不了时请专业职员来处理,做到不耽误正常工作的运行。我一年来在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通过我们的努力配合,美满地完成了2020年的后勤和仓库保管工作。
三、存在的主要问题:
要进一步学习理论知识,进一步改进工作方法,进步工作效力,从而进步工作能力。在工作中固然能够美满完成领导交给的各项任务,但是在实际工作中我仍存在着很多不足,主要表现在理论学习不够,思想熟悉有待于进一步进步;工作经验不足,在实际工作中不免有些弯路,工作效力需进一步进步。
在今后的工作中,我将在科室领导和同事的帮助下继续加强学习,进一步进步思想意识和业务素质。同时在以后的工作中请领导和同事能够传授更多亲身经验,进而避免工作中的失误,进步工作效力。
今后,我将在工作中坚守岗位,兢兢业业,协助领导弄好后勤工作。为单位建设尽到自己的气力。
在新的一年里我为自己制定了新的目标,要向其他同事学习,扬长避短,相互交换好工作经验,共同进步,更要围绕着医院的中心工作,明确个人职责做好本职工作,弄好调和、当好顾问、弄好服务,密切配合,更好的完成20__年的各项工作任务。
规划馆工作总结篇2
自 20xx年10月6日加入三鼎集团房产事业部行列以来,入职时间 虽然只有短短的一个月,但我在上级领导的关怀和指导下,在集团相关部门和各协作单位的支持下,更重要的是在本部门同事的共同努力下,积极学习三鼎的企业文化,让我对自己的工作性质,岗位职责、内容和思想境界都有了较大的转变和提升。现就本人入职一个月简单做一个总结,并对集团提出一点个人建议。
一、个人工作重点和主要收获:
1.积极学习三鼎集团的企业文化,使自己尽快融入三鼎集团的大家庭。
2、明确自身的岗位职责(规划设计部),深入了解和探索未来城项目的性质和定位。收集国内外标杆设计院,在部门上级领导陈大兴和集团领导的大力支持下,充分调动自身资源以及在联络部叶文峰的协助下,顺利完成了对同济设计院、三益设计集团、现代设计集团、香港贝铭建筑设计有限公司的接洽和考察工作。
3、积极配合联络部xxx对凤凰卫视文化发展(上海有限公司)的合作洽谈工作,初步取得了积极有效的成果。
4、 在部门上级领导的安排和允许下,积极主动深入对义乌当地经济文化和社会形态的考察和了解。
5、收集和学习大量国内外旅游地产项目以及对万科、绿城、龙湖、等国内标杆地产的管理和经验。
6、配合联络部xxx参加杭州房博会的观摩,及时了解和掌握国内地产形态和市场信息动向。
7、及时关注和掌握国内地产相关的政策和动向,积极主动学习,加强自身规划设计专业技能,学习万科、绿城、龙湖等实力地产的工程设计标准化经验。
8、针对未来城项目积极参加部门上级领导组织的每周例会,献计献策。
二、存在不足:
1、旅游地产项目开发对于我而言,是一个陌生的、具有挑战性的工作和岗位,很多方面的工作都是边学习边摸索,工作起来尚未做到游刃有余。工作效率有待进一步提高。
2、自身的专业知识及思想理论十分有限,需要不断积累和提升。
3、设计工作经验很多方面做得还不够好,为人处世方面还需更进一步学习。
4、与集团事业部其他部门协作不够主动积极,对集团企业文化理解有待提升。
三、建议和寄望:
1、集团各部门工作开展应及时通气,统一思想,紧密协作,加强配合。
2、希望事业部尽早能够建立一套稳、健、全的、有别于工业管理的、适合地产开发管理的配套制度,保障企业工作管理高效运营。
3、企业组织架构尽量做到职权明确、逐级明晰、责任和利益对等。防止个人与部门之间、部门与部门之间, 个人与企业之间争权夺利。杜绝出现问题相互扯皮,推却责任,见到利益大家争抢的现象。
4、改善作风,加强团队精神,强化集团集体荣誉感。不摆架子,不拉帮派,不搞内斗。各自做好本职工作,积极配合他人工作。共同为企业跟个人创造利益和良好的平台。
5、放权管理,简化流程。重大决策高层抓,日常小事下放到位。讲方法,讲人性化,特事特办,随机应变。我入职一个月,经历集团在管理上一支铅笔申请一个星期,一台电脑申请一个月。这种现象如果放在建设项目的管理上是及其危险的。假如有一个大型项目正在开展的过程中,可以想象那工地上,几十台甚至上百台机械不停在运转,加上庞大的施工队伍,这时候一旦某一个环节的配套服务或者是决策工作跟不上去,都有可能导致整个项目全面瘫痪,势必会造成项目成本控制上的损失惨重。
6、项目开展重策略,准(定位准)、稳(步子稳)、高(高标准,高效率)推进未来城项目落地。前期做好项目精心策划工作,反复研究探讨项目的可行性,集思广益,尽量保障项目定位准确。有计划,分步骤稳步推进,高标准高效率完成项目的既定目标。明确策划、可研、规划、征地、招商、建设的顺序。
规划馆工作总结篇3
今年,是“__”规划承前启后的关键一年,也是我市推进高水平崛起战略的重要之年。今年以来,按照市委、市政府的整体工作部署,结合工作职能,我局主动谋划、提升服务、依法行政,主要工作如下:
一是“三重”建设工作高效推进。为落实市委市政府关于“三重”项目的工作部署,做好“三重”项目规划服务保障工作,我局本着“高效、优质”的工作理念,坚持“三重”项目服务保障制度,对134项省市重点项目提供优质服务,通过实施提前介入、开放式审查、简化审批环节、短信函件督办协办、建立项目台账等措施,全面保障“三重”建设工作顺利推进;4月,我局举办“三重”业务单位业务培训班,共100余人参加。此外,我局还有序推进市规划展览馆、运河综合整治堤路达标工程、东莞职教城、粤海高端装备技术产业园等项目的规划建设工作,其中规划展览馆已完成布展方案设计。
二是城市总体规划修改申请通过部际联席会议。由住建部等14个国家部委组成的城市总体规划部际联席会第五十三次会议,原则同意我市按照法定程序重新编制城市总体规划,同时作为107个由国务院审批城市总规的城市中首个城市将新一轮总规年限延长到2030年。目前,市城乡规划局城市总体规划编制工作办公室制定并印发了工作方案,并开展了总规研究专题的选题、论证和开题工作,包括定位研究专题、新型城镇化研究专题、城市品质提升研究(tod研究、老城复兴)以及人口专题等,明确了本次总体规划编制工作思路及内容,积极探索2030年总体规划编制工作新方法。积极与相关部门对接,尽快启动采购工作。
三是水乡统筹发展工作规划先行。坚持规划创新。我局牵头的《水乡特色发展经济区城乡总体规划》、《基础设施规划》和《水乡新城城市设计》目前已基本形成送审稿,其中前两项已于今年8月通过专家评审;牵头完成多项规划设计指引及分类构想:包括《十大示范片区协调规划和设计指引》、《广深高速沿线景观整治规划指引》和《十大特色示范片区工程项目初步分类标准》等其中《建筑风貌设计指引专题研究》已通过市城建领导小组审议;完成了水乡经济区植树造林总体构想方案,为镇街环境整治、植树造林提供参考;完成了水乡大道景观提升工程方案设计、横向通道(南线)方案设计工作,并移交市城建工程管理局负责实施。紧抓规划服务。一是加快推进十大特色示范片区、广深高速沿线景观整治、标志性岸线、特色村庄等规划设计初审工作;二是进行项目的规划技术把关,累计为167个项目提出了规划意见;三是配合市水乡办开展会议组织、考察接待、政策研究等日常工作,积极做好规划服务。
四是“三区”建设工作稳步推进。配合南城cbd规划设计,推进南城国际商务区地下空间建设规划、景观设计国际竞赛方案深化、地下地上交通市政专项规划、整体规划设计整合、西平枢纽站一体化设计等工作,开展了金融启动区内a003-1、d01-1、d03-1等三个地块的地块包装研究工作;调整“两区”工作思路,结合20__年两区建设及我市的实际情况,两区办建议对总体思路作出调整:即从原来注重市或镇财政投资转向以镇街统筹社会投资为主,拟计划将思路调整内容上报市政府审批;推进“两区”项目实施,其中龙湾滨江片区城市设计初步成果已通过市水乡办审议;龙湾湿地公园配套道路正在施工,其余园建部分正开展设计工作;东纵—世博—万达商圈地下空间、二层步行连廊系统正开展建设前期准备工作;人民公园通道工程正开展预算财审及工程招标工作。
五是“三旧”改造工作加快推进。根据市“三旧”改造政策,完善“三旧”改造规划策略和技术标准,总结梳理单元规划管理经验,提出多项建议形成《关于完善我市“三旧”改造工作的有关建议》报市政府审议,并在此基础上制定了若干实施细则。加快已批单元规划和符合控规的改造项目的审批工作。积极配合市政府的产业升级转型政策,制定《__市产业转型升级基地认定和管理试行办法》,已经市政府审议通过。截止12月,共审查三旧改造等各项规划审查29宗,其中4份已通过市城建领导小组审批。
六是交通规划研究深入开展。为了强化对城市交通的研究和规划,以《__区交通综合改善规划》为抓手,我局开展了一系列的交通规划工作:积极开展tod规划设计工作,完成了《关于广州、佛山轨道交通站场tod规划建设的》、《__市轨道站场tod规划建设工作实施方案》等成果,组织编制《望洪枢纽tod一体化规划设计》、东莞火车站、虎门白沙站和望洪枢纽站综合开发规划;牵头研究东莞现代有轨电车规划建设;组织开展交通项目设计工作,组织协调松山湖大道大朗段及康丰路段工程、鸿福路口改造工程等项目,结合我市的交通诉求,组织编制东莞东站站前广场及相关配套设施工程项目、市区人行天桥项目建议书、市区道路改善项目建议书,其中《关于加快实施市区立体人行过街设施的报告》已提交请示市政府;开展《东莞交通模型》研究,目前已完成第一阶段报告成果。
七是地下管线规划管理有序推进。推动推动管线审批流程、制度的建设,初步建立部门联动机制;完善相关技术标准和管理规定,组织修订了《__市地下综合管线普查技术规程》、《__市地下管线竣工测量技术规定》等技术规定。积极拓展日常管线探测和数据服务业务。完成管线物探及竣工测量项目约25个,管线总长度约300公里;利用工程物探及竣工测量资料及时更新管线数据库,入库更新的管线总长度约430公里。
八是区域合作对接进程加快。积极与广州对接,推进穗莞交界地区的规划对接,结合水乡特色发展经济区的规划编制工作,在城乡总体规划中设立“穗莞合作”专章,两市规划部门建立了常态化的合作机制,多次与__市规划部门进行沟通,为穗莞规划的有效衔接创造了条件。加快落实《深莞惠地区城镇群协调发展规划》和《深莞惠边界地区规划协调试点研究》等课题。
此外,我局积极参与市国家历史文化名城申报工作,开展历史文化名城保护规划的编制,目前正在进行前期研究;有序推进绿道建设管理工作,今年为市绿道办工作职能由我局转移至市城市综合管理局过渡年,市绿道办积极推进已建绿道项目结算,落实市财政补贴资金,做好绿道资料归档、移交,并开展绿道宣传推广工作。继续推进简政强镇工作,积极开展简政放权的规划人才培训工作,共7人参加第四期跟班学习培训;积极参与《东莞与万达集团合作框架协议》的筹备组织工作。
此致
敬礼!
申请人:/shenqing/
__年__月__日
规划馆工作总结篇4
本学期即将结束,学校后勤工作在校领导的关心和支持下,及年级组和班主任配合下,贯彻执行“教书育人,管理育人,服务育人”的方针,坚持后勤为教育教学服务,为师生服务的方向,强化后勤内部各环节的管理,发扬勤快。务实。高效的工作作风,努力提高自身素质,不断增强服务意识,通力合作,克服困难,后勤工作取得了一定的成绩,现将本学期工作作如下总结:
一、加强政治理论学习,提高思想认识。
我们后勤处首先明确自己的任务,认识到学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,同时具有鲜明的服务保障性,在贯彻当前的教育方针,推进教学改革中起着举足轻重的作用,同时增强了本职工作的自豪感和责任感,我们所做的一切细琐,繁杂的工作都是学校建设中必不可少的,坚持‘后勤工作必须服务于教学工作为中心’的原则,处处严格要求自己,做到吃苦在前;享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作。
二、明确职责
我负责学校的总务后勤工作,严格要求自己忠于职守,坚持原则,认真做好本职工作,经常放弃休息时间,加班加点,毫无怨言,尽责尽心,保障学校教学工作的正常运转。在用物理财过程中能为学校严格把关,精打细算,开源节流。
三、明确责任目标,积极做好后勤工作。
学校后勤工作繁杂、细琐、临时性、突发性,任务多的特点,尽力做好服务工作,首先对后勤工作进行规范化管理,制定了各项管理制度,明确了后勤人员的岗位工作职责及范围。各项产物专人负责管理。对固定资产进行登记造册,借还出入库明确。
四、加强公物管理
1、学校各项设施及水、暖、电路,需要小修小补的事情可以说天天都在发生,我们都能力所能及地加以处理好,后勤人员奔着节约的原则,自己动手做已处理。
2、各科室,各班级配备的各项工物都已登记造册,每学期都有专人检查做以记录,如有损坏现象,查实照价赔偿。
五、义务建校方面
各年级组都能大力配合支持学校后勤工作,在学校分配的各项建校劳动中能在各班主任的带领下按时完成所分配的各项工作。
六、工作反思
以上仅是我们后勤工作应做的事,在看到成绩的同时,我们后勤工作与学校教育的发展;学校面貌的改观还有着差距,由于后勤事务繁杂个别人员不尽心,因此工作中还有许多地方没能做得令学校满意,有待于我们今后努力,今后要加强做好后勤人员的思想教育工作,以提高服务意识和服务质量,力求做好学校教育教学的后勤保障工作。
规划馆工作总结篇5
xxxx年,是中国电子商务市场的飞速发展的一年。数据显示,仅进入斯凯莱特其实还没到一年的时间,但却要总结这一年的所得所获,感觉还是不知如何忆起。往事重现,发觉一些美好的事物还是在历历在目,不管它是曾困扰着我亦或是阻止我前进的一些障碍。
在这份工作之前,我曾经接触过淘宝店铺,它让我对发布产品信息不是很陌生。可以说电子商务是我真正的第一份工作,从刚踏入社会至今,很庆幸自己选择了电子商务。一开始就能遇到自己喜欢的职业是非常难得的一件事情。
刚开始涉及这个领域什么都不懂,只觉得一切都是枯燥乏味,每天都重演着几件相同的事情,不停得做,反复得做,不间断得做,感觉生活已经像是被定制好了,所以做起事来根本已经没有所谓的冲劲与干劲。而且当初对斯凯莱特的产品一直不够了解,觉得放到网上销售真得是一件不容易的事情。直到自己无缘无故接到了第一个单子,虽然说出来可能会被同行耻笑,100元的订单,可以说是忽略不计,但是却带给我前所未有的信心。以前一直觉得这个行业在网上做交易实在是一件难事,不仅价格高而且组装完的成品在专业问题上更是让我打了退堂鼓。我想这100元的订单不仅仅是100元,也是对我工作的一个肯定。从这次开始我明白自己应该要往哪方面去重点突破。既然对成品没有十足的把握那就先从型材开始做起,简单的管材不仅容易跟客户介绍也可以减少发货期限,降低工人所耗废时间。
如果仅仅靠自己去学习电子商务,我想可能到现在都不能正常得看待这份工作。这中间不仅得到韩总帮助,通过参加上海商盟的学习,电子商务的培训以及阿里巴巴课程的教授… 起初对电子商务的印象只有“简单”二字可以形容,但是现在不再是单纯的发布产品信息,而是包括了许多深层意义的网络因素,有些专业问题甚至我到现在都不能完全掌握。
我觉得做电子商务最重要的前提即是对产品有一个足够的了解,如果当面对客人不能解释专业的问题,有可 能面对潜在客人的流失。用自信而权威的口吻来谈论产品,相信有优势的产品一定能够吸引到客户。推销产品也就是推销自己,推销自己远比推销产品更为重要。面对你所要推销的对象要分清它是不是真的决策人,要清楚它是不是真得想买你的产品,或是竞争对手想套价格还是仅仅想让我们给他画设计图等等。
第二合理按排8小时工作时间也是一个非常关键的步骤,虽然现在我常常会觉得时间不够用并且遗漏的东西可能还不少,但是每天都感觉非常充实。每天虽然有些询盘是跟我们行业是无关的,但是每个客户我都认真对待,并且每个旺旺上都会介绍我们的氟碳木纹产品,因为我觉得现在对于我们这个领域的产品知识,还是鲜有客户知道的。我觉得电子商务真的是一个循序渐进的过程,可能刚进接触网站后,没有相关的询盘,甚至于没有其它领域的询盘,但是长久以往,踏实认真的走好每一步,我相信每一个都可以接到属于自己的订单。
第三做拥有乐观开朗,积极向上的心态,心态决定行为,这是营销的前提。做一件事情如果把它当成自己热爱的一项事业来看待,而不是觉得自己被逼迫着做不喜欢的事情。带着愉悦的心情做事真得可以事半功倍,全身心的投入。电子商务是一个长期见成效的过程,短期的努力和坚持并不可能达到预期的目标。只有坚定自己的目标,一步一个脚印,每一天完成自己须要完成的任务,那么即使真得没有得到实际的成效,内心也不会感到枯燥乏味,充实的满足感即会油然而升。
最后一点,不停的电子商务学习和知识的累积也是非常重要。从踏入斯凯莱特开始,我就跟着韩总进行电子商务培训和学习,从上海商盟的活动中得到了很多平时在办公室所学不到的知识。在商盟学习中认识了许多在电子商务领域非常成功的名人,包括张有为老师的网络推广及b2b的营销途径。b2b免费会员地毯式轰炸为我在发布产品信息上提供了很多帮助;论坛博客及社区,多注意品牌口啤的线上线下传播让我又多了一个方法与途径宣传自己公司产品;关键词的密度分布同样让我在产品描述中注重了些技巧性的地方。黄伟老师的搜索引擎优化也让我对网络更多了些兴趣。除了这些课程学习还参加了上海千人网商大会的召开,这算是发生的一件大事了。很荣幸能够参加如此盛大的会议。除了借助外力进行学习,自己也会经常去阿里巴巴论坛,博客,阿里旺旺群进行各方面的学习,虽然这些工作比较花费时间,但是每天能得到一些可以为己所用的知识也算是非常值得了。比如百度的一些功能就是从群里面的商友开课中,论坛文章中以及自己进行百度的搜索中才明白了解。
斯凯莱特销售部进驻上海尚石景观也有好几月的时间了,这里的生活虽然与以前大不相同,但是学习还是正常进行了。主要学习了网站链接这一方面的知识
电子商务真得没有太多技术性的东西,只要多加尝试多加学习,所有的难题都不再是问题。明年的计划还会是跟今年一样不断把看似简单的事情重复做用心做。把原本潜在客户慢慢都转化为实际的订单。所有的努力即是为了最终的成交量而做的基础。总而言之一句话:看似微小的东西要做的细致做至极致也会有它发光发热的那一天。
前三季度,我国电子商务整体交易规模已达到5万亿,预计全年交易规模将达7万亿。xx年也是中国电子商务市场的开始转型的一年,其中b2c领域发展最为迅速,京东、凡客、当当、卓越等巨头的规模效应也更加的明显,而中小电商企业的生存却更加的困难;团购市场则是从“百团大战”,进入寒冬期,倒闭、裁员大量出现。不过,热闹的中国电子商务背后,却是电商企业激烈的价格竞争导致的高投入、低盈利现状的出现。xx年的电子商务市场出现了以下几种情况:
1、传统企业纷纷介入电子商务
苏宁、国美等传统企业纷纷加大了对电子商务领域的拓展力度。不得不说,现在“火爆”的电商市场状况,是绝大多数传统企业没有预料到的,虽然他们错失了主导电子商务市场的良好时机,但是凭借他们自身丰厚的实力,在未来的电商市场分一杯羹,是没有任何问题的。在即将到来的xx年传统企业在电商领域拓展趋势也一定会更加明显起来。
2、电商企业业务扩张
过去的xx年里京东、凡客、卓越等电商巨头都纷纷转向多元化经营策略。以起家于电子产品的京东来说,其业务范围已经从电子产品,拓展到图书、服装、鞋类、箱包等等各种渠道,各个领域,其产品也越来越丰富起来。而卓越亚马逊也从单纯的图书销售,转向尝试销售各种产品。以服装类著名的凡客诚品,也开始拓展到更多品类的商品销售。当当就跟不用说了。不仅如此,各大电商巨头更加是极力拓展自己的业务覆盖范围。
3、价格大战持续高涨
“便宜才是硬道理”,现在电子商务市场正印证着这句话的正确性。无论是b2c还是b2b、c2c领域,也不管是垂直电商还是综合平台,价格优势才是目前确定其生存的最大优势。xx年电商领域的价格大战可谓是激烈异常,但是即使到了xxxx年这种趋势也还是无法避免的。
4、中小企业及个人的经营更加困难
随着,淘宝商城宣布涨价,激烈的市场竞争,导致了电商市场运营成本的上升,中小企业及个人的电子商务道路更加地难以前行。各大电商巨头的融资的纷纷成功,进一步增强了他们的实力和市场竞争力,越来越疯狂的价格战,让资金本就紧张的中小型电商企业和个人企业根本就难以参与竞争,处于越来越恶劣的境地中。
从中国电子商务发展趋势看,xx年的电商企业想要在激烈的竞争中获得一份优势地位,首先必须做好产品和服务的质量,其中物流不畅则成为一大难关。物流不畅带来的巨大问题,在以往的交易活动中已经有了充分的体现。解决了物流问题的企业,必定能在未来的竞争中握有更大的优势。未来电商行业也必将向着专业型和细分型发展。专业性更强的企业能够针对所在行业类型领域,提高服务能力和质量,并能够降低交易成本,因此在获得更好利润的同时,也能够给消费者带来可观的回报。例如,针对箱包行业实行专业运作的麦包包,就取得了很大的成功。再如,定位于服务家居行业的居品氏商城,针对家居领域提供时尚、有创意的专业家居用品服务,其引领的行业规范性和先进性,一定能够在未来的电商领域赢得很大的影响力。麦包包和居品氏等的出现,正说明了中国的电子商务市场开始向着理性和规范的方向发展。
相信中国未来的电子商务市场一定能够向着更加规范和良性的方向发展。
规划馆工作总结篇6
应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划
一、2020年工作总体情况
今年以来,全市共发生生产安全事故5起,死亡5人,其中道路交通事故3起,死亡3人:建筑施工事故2起,死亡2人;未发生较大及以上生产安全事故。
(一)创新宣传教育方式方法,实现安全发展理念转变。
在全面提升安全生产意识方面,不断创新安全生产宣传教育方式方法,通过各种渠道和手段强化宣传教育,实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动,扎实推进安全生产五进活动,深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识,进一步提升全民安全防范和应急处置能力。
(二)落实一单四制制度,开展重点领域专项整治。
认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求,制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度,出台了《界首市安全生产奖励办法》,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。
扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治,专项整治期间,通过强化隐患排查治理,加强部门联动,加大安全生产执法处罚力度,大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施,进一步夯实安全生产基础,专项整治取得明显成效,持续巩固了全市安全生产形势稳定。
(三)全面推动安全生产专项整治三年行动。
通过与相关部门会商和征求意见的方式,制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》(界安〔2020〕5号),全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来,对1501家重点监管企业进行检查,发现隐患5542处,其中重大隐患35处,一般隐患5507处。隐患已整改5479处,整改率98.9%,确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位,有效防范生产安全事故发生。
(四)进一步规范市安委会专项领导小组工作。
为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作,参照阜阳市安委会专项领导小组规则,制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》,建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求,各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上,定期召开本行业领域安全生产形势分析会,研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措,协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题,推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。
(五)扎实推进安全生产月活动有效开展。
为扎实开展安全生产月活动,制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。
为确保安全生产月活动得到有效开展,在新闻媒体平台开辟了活动专栏,采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识,积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动,深入开展排查整治进行时专题活动,紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务,全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患,突出源头治理和精准施治,强化安全风险防控。
(六)隐患排查治理常态化开展,实效化推进。
今年以来,全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家,发现隐患918项,整改918项,立案处罚企业15家,罚款22.5万元,预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起,处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统,57家企业录入事中事后监管系统,123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。
按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》(界应急〔2020〕7号),截止到目前,执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作,制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》(界应急〔2020〕21号),开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查,按照各行业企业抽查基数、抽查比例,实际抽查47家企业,同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作,已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示,双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。
(七)增强服务意识,推动企业复工复产。
在新冠肺炎疫情防控期间,市应急局会同市高新区、经信局,抽调人员分成两个小组,分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定,为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日,市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员,组成七个小组到21家规上重点企业,进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时,安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查,层层压实责任链条,形成齐抓共管安全生产局面,为我市平稳复工复产,提供了安全保障。
(八)强化应急资源普查,推动应急演练常态化。
按照年初制定应急演练计划,强化实战演练,推动应急演练常态化管理,并通过实战演练不断完善和修编应急预案,使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练,提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查,截至到目前,应急预案上传企业283家,企业应急物资922件;政府应急救援预案204个(县级预案4个,县级部门预案19个,乡镇街道、行政村社区、园区预案181个),政府物资396件;事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个,应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支,分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。
(九)强化危险化学品领域安全监管。
一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度,每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布,接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可,严把安全准入关,上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件,协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查,累计检查企业59家,发现并整改隐患101条,下达限期整改指令书47份,立案查处6起,罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门,坚持打非工作常态化、规范化。今年以来,已联合查处非法经营成品油案件12起,没收油品15.8吨,由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站,全部持有《危险化学品经营许可证》。
(十)防灾减灾救灾工作稳步推进。
一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看,对照标准指导村(居)社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个(泉阳镇集东回族社区),省级综合示范社区2个(界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区)。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。
二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情,连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次,截止到2020年7月20日统计,受灾人口49067人,农作物受灾面积3944公顷,成灾面积1701公顷,绝收面积734公顷,直接经济损失1346万元。至2020年初,全市共救助10958户,19600人,发放资金340万。同时,采取积极措施救灾,先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中,确保受灾群众生活稳定。
三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动,紧紧围绕提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动,使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识,增强了安全防范意识和自我保护能力,抵御灾害的能力得到了有效提升。
四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想,积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目,通过公开招标,签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》,在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险,总保险费64.3万元,全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。
(十一)扎实做好防汛抗旱工作。
根据机构改革和人员变动情况情况,及时调整充实了防汛指挥部组成人员,建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所,明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配,明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。
加强防汛救灾队伍建设,全市共有防汛抢险应急专业队伍160人,各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人,社会抢险救援组织2个,共有队员55名,志愿者292名。2020年汛期,全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次,对重点险工险段,实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》,开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备,沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方,砼预制块20000块,石块2000立方。并加强督查检查,对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期,市防指办密切关注天气形势,收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况,2020年防汛救灾期间,实行日研判、日报告、日会商机制,并通报至各乡镇街道、各有关部门,确保情况及时掌握、工作实时推进。
二、安全生产十三五规划实施情况
(一)安全生产事故指标情况
2016-2020年,全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起,造成36人死亡,其中,机械伤害事故1起死亡1人,道路运输事故27起死亡28人,工商贸事故2起死亡2人,建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡,无较大以上生产安全事故发生。
(二)主要任务完成情况
2016年—2020年,我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下,全市安全生产工作呈现出良好的发展态势,回顾过去,主要做了以下几项工作:
一是构建更加严密的责任体系方面,建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》,出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法,进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。
二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日,应急管理局挂牌成立,组建后,坚持边组建、边学习,边监管、边应急、边防汛,保持了工作有机衔接和连续性、稳定性,顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。
三是增强依法治安能力方面,制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件,出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等,推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道,提升了监管执法水平。
四是重点领域专项整治方面,以防范和遏制重特大事故为抓手,采取有力措施,大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时,还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动,确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治,一大批安全隐患得到有效整治,依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位,非法违法生产经营行为得到有效遏制。
五是强化安全科技引领保障方面,坚持科技强安,推广应用安全生产信息化平台,全面做好企业信息采集工作,继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动,强化安全生产先进技术产品的应用。
六是强化安全风险管控方面,全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则,制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案,推进风险管控六项机制制度化规范化,实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,实行挂牌督办,紧盯不放。
七是提升应急处置效能方面,健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制,进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施,进一步明确了应急组织体系及职责,着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。
八是健全职业病危害防控治理体系方面,积极推进安全生产与职业卫生一体化监管,稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作,开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。
九是加强全社会宣传教育方面,安全生产宣教培训工作不断深化,探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法,结合实际,进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动,持续深化安全生产界首行活动。
十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状,制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》,组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排,并建立危险化学品安全风险分布档案;在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动,加强危险化学品运输安全管控,有效排查治理事故隐患,督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局,为我市下一步化工产业发展提供了依据。
三、实施经验和典型做法
回顾过去,我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径,取得了许多典型做法和先进经验。
一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定,既解决了安全专业技术不足,又发挥了、专家队伍专业上的优势。
二是率先推进安全生产网格化管理,编制各行业、领域安全风险查找标准,为打牢安全生产基础,提升本质安全提供了保障。
三是开展企业安全生产标准化创建活动,统一规范,建章立制,解决企业安全管理不达标的问题。
四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度,源头把关,提高准入门槛,解决安全生产先上车后补票的问题。
五是全面实行安全生产责任保险制度,利用第三方服务买单,解决政府生产安全事故压力问题。
六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设,逐级负责,夯实责任,解决安全责任不落实,管理不到位问题。
七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度,公开曝光,解决约束不力的问题。
四、存在问题暨原因分析
虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全,专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效,但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻,安全监管工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)中小企业安全基础薄弱,安全风险较大.
一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上,企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家,点多面广,且以小微型企业居多,安全生产条件相对较差,部分企业负责人安全意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位,安全生产风险较大。
(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。
部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常安全检查代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
(三)监管体系和监管能力急需提升。
一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
(四)安委办的综合协调功能需要加强。
市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
(四)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题
一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。
上述问题的存在,主要有以下几个方面主要原因:
一是安全发展意识不牢,精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划,存在重发展、轻安全的倾向;对安全生产工作重视不够,以会议贯彻会议,以文件落实文件,开会多,解决问题少,投入安全生产的精力不足;部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任,思想麻痹,只顾效益,忽视安全,使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清,任务不明,责任制落实不到底,层层衰减;一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位,安全生产管理混乱,违规生产,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后,投入严重不足,安全隐患得不到及时治理,基本的生产安全条件得不到有效保障。
这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,只有紧密结合经济结构调整,统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施,才能有效遏制生产安全事故,减少人员伤亡。
五、2021年暨十四五工作规划
(一)2021年工作计划
2、加强宣传教育,提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训,提升全民安全意识,提高部门属地的安全管理能力。
3、深入开展专项整治三年行动,严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务,全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患,推进风险管控六项机制制度化规范化,对重大事故隐患实行挂牌督办,从根本上消除事故隐患。
4、突出工作重点,强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报,建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动,摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理,防范和遏制事故发生。
5、推动部门联动,强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动,持续开展重点领域专项整治,进一步加大安全生产执法处罚力度,以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为,倒逼企业落实主体责任。
6、夯实基础建设,提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设,做好防灾减灾物资储备;二是加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发灾害的财政保障能力;三是积极做好灾情统计上报及救灾工作,确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守,确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度,确保人员到岗到位,应急措施到位,随时掌握动态,一旦发生安全生产事故和自然灾害,能够第一时间应急响应和上报信息。
(二)十四五规划
2、严格落实安全生产责任制,层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制,认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能,坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动,持续推动重点领域专项整治,规范安全生产专项领导小组工作职责,发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。
3、加强隐患排查治理,深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查,推动落实一单四制制度治理重大事故隐患,健全安全预防控制体系,严格执法监管,严肃事故责任追究,推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作,建立隐患台账和长效机制,监督和指导隐患整改落实,确保安全隐患整改到位。
4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系,开展全市规上企业标准化建设,中、小企业规范化建设,推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校,3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平。
5、统筹协调各方,科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用,加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源,分门别类进行登记和规范管理,根据实战需要建设专业队伍和专家团队,整合各类信息、数据,建立信息系统和指挥平台,检查督导和修订完善各类应急预案,组织开展贴近实战的培训和演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜,最大限度减少人民群众生命财产损失。
6、加强安全监管干部队伍建设。2022年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。
7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度,自觉接受监督。
规划馆工作总结篇7
20xx年的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。
“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至20xx年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中20xx年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。20xx年我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。20xx年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。
过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。
过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(20xx-20xx年)、《20xx年城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。
过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,
占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“20xx百姓点赞十大民生实事”暨“20xx百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评20xx年百姓点赞十大民生实事。
过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。
过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。
成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。
二、20xx年主要任务
20xx年的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。
随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。20xx年,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力破解一批发展难题,扎实办好一批民生实事。
1、抓好三个统筹。
一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。20xx年城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。
2、落实三件实事。
一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。
3、提速三项建设。
一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求20xx年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。
4、推进三大任务。
一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。
5、优化三种作风。
6、弘扬三种精神。
一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。
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