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审计工作月总结篇1
我校在20xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室20xx年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。
根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
审计工作中的措施
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
审计工作月总结篇2
本人xx是审计部的一名业务主管。一年来在领导的悉心关怀下,在同事们的帮助下,我立足岗位,服从按排,勤奋学习,努力工作,较好地完成了全年工作任务。现将个人的工作思想等情况作简要汇报如下:
一、工作方面:态度端正。认真做好本职工作,对待工作从不挑拣,领导交给的任务不论大小,都能踏踏实实地完成好
(1)、在审计工作中坚持公正、公开、公平的原则,认真履行审计监督职责。很好的起到管理监控作用,确保公司资产安全完整。认真做好20xx年度经济责任审计前期工作,提前介入部分审计,结合财务工作专长,分析可能发生的问题,和同事们交流经验,为正式审计工作打下基础。在审计过程中本着高度的责任心仔细地核对每一个事项,每一个数字,得出正确的审计结论。并与被审计单位密切合作,听取他们的意见和建议。20xx年独立完成对其下属x个二级核算单位的年度资产经营责任制情况审计,提出审计建议共x条;
(2)、档案整理。做好前期的审计文件、档案整理工作。根据中农发《内部审计制度》的规定“谁审计,谁立卷,审结卷成,定期归档”的要求,认真做好审计文件、档案的整理、汇编工作。审计报告,文件属于公司保密性资料,严格按公司要求进行审计档案的保管、查阅,保密工作。
(3)、党务工作。积极配合上级党组织做好党务方面的工作,认真履行党员职责。
(4)、资产盘点。积极配合设备、财务等部门做好年终设备物资盘点工作,确保公司资产安全完整。
(5)认真完成领导交待的临时性工作,不怠工不推脱。
二、思想方面:我政治坚定,严格遵守公司的各项规章制度
不断加强政治学习,努力在提高自身综合素质上下功夫。要看到自己的不足,学习别人的优点。尽可能地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习,努力丰富自己、充实自己、提高自己。我也积极参加单位组织的各种政治学习活动,通过实践有效地提高了理论水平和思想政治素质。
三、学习方面:认识不足,不断学习,努力提高自身素质
在过去的一年我在工作中取得了一定的.成绩,但还存在许多的问题和不足。一是工作当中主动向领导汇报请示的多,为领导出注意想办法的少。二是调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,不够多,掌握材料不够充分,使工作被动。三是处理一些工作关系时还不能得心应手。
今后要进一步增强责任感和使命感,努力提高自身素质,更好地适应工作需要。通过向身边的领导、同事学习,及时改正一些自身的不足。
四、今后努力方向
在新的一年里我为自己制定了新的目标,作为一名公司内部审计人员,秉承“把工作当成学习,把学习当成工作”的信念,努力在日常工作中不断学习。精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作,以适应公司的快速发展要求。同时,还必须要有强烈的时效观念、意识,求真务实的工作作风。所以我尽力在自身的岗位上做好份内工作,我也会向其他同事学习,取长补短。争取明年在各个方面更上一个台阶。
审计工作月总结篇3
一、xx市审计整改制度建设情况
1.市委市政府出台有关加强审计整改工作的规范性文件。xx年1月,xx市市委市政府专门以两办文件出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》,明确了审计整改的责任主体、工作机制等,为加强审计整改提供了“尚方宝剑”,对重要审计项目的整改,及时提请列入市政府重点督察事项,联合有关部门进行督导,形成整改合力。
2.市局出台有关加强审计整改工作的制度性文件。xx年12月,xx市审计局出台了《关于进一步加强审计整改督导工作意见》,分业务科室、管理督查科室和市局机关层次建立了跟踪督导机制,并把跟踪督导情况纳入年度目标考核内容,切实加强、规范审计整改工作。
二、审计整改工作完成情况
1. xx年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况很好。主要包括:市级预算执行方面,存在预算实际执行率较低、个别预算单位法律顾问费挤占其他经费等问题;重点财税收入方面,存在税收占比较低、综合治税信息不完整等问题;“三大攻坚战”方面,存在地方政府违规举债、违规享受扶贫政策等问题;民生项目方面,存在部分基础教育项目未按时完成、保障性安居工程后续监管不到位等问题;专项资金使用方面,存在涉企政府投资基金进展慢等问题。在市人大及其常委会的监督指导下,市政府高度重视,采取召开审计整改推进会、制定整改方案、分解整改任务、出台相关文件、逐项对照整改等措施,由市政府督查室牵头组织市财政局、审计局等部门开展专项督查,加快整改进度,推动整改落实。市直各相关部门和有关县(市)区也都按照要求,积极推动整改。截至xx年底,审计查出的5大类39个问题,已整改37个,正在整改2个,基本全部整改到位。
2.政府性债务、扶贫、环保等专项审计查出问题“边审边改”效果非常好。市政府高度重视地方政府性债务问题,主要领导和分管领导第一时间做出批示,责成相关单位迅速安排、认真整改落实,各县(市)区和市直有关单位在审计过程中边审边改,已全部整改到位。对扶贫审计发现的问题,有关市直部门和县(市)区立行立改,按照“边审边改”的方式已全部整改到位,整改率100%,促进发放到位资金29.7万元,收回结余资金68.04万元,归还原渠道资金3.5万元,追回扶贫资金10.97万元,移交当地纪委监察委立案查处问题12个。针对环保政策落实及环保资金审计发现的问题,有关市直部门和县(市)区高度重视,已基本整改到位。整改工作促进清理盘活闲置资金1958万元,取消155户不符合政策享受“双替代”补贴对象资格,加快了农村环境综合整治项目进度。
三、审计整改工作主要做法
1.高度重视,压实整改责任。市政府高度重视审计发现的问题,市长徐衣显多次就此项工作做出重要批示,亲自安排部署审计整改工作,认真听取汇报,研究整改措施,确保审计发现问题整改到位。市政府于10月16日召开整改工作专题推进会,安排部署审计整改工作,印发了《关于做好xx年度市级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改工作的通知》,并将审计发现问题进一步分解细化,制作《整改事项清单》发给有关县(市)区、市直有关部门,要求对照整改任务,逐条逐项落实整改责任,明确整改目标,确保整改到位。12月26日,市政府常务会议听取了审计整改情况汇报,市长徐衣显再次强调,要提升认识,提高审计整改的自觉性和主动性,认真整改、如实报告;要深入整改,严格落实“一把手”负责制,尤其对未整改完成的事项,要明确时限、加快推进;要健全机制,举一反三、由表及里、查找根源,通过健全完善规章制度、建立常态长效体制机制等措施,全面堵塞制度漏洞,进一步推进工作、促进发展。同时,为建立健全审计整改工作机制,进一步提高审计整改工作质量,市政府建立了由常务副市长任召集人的审计整改联席会议制度,联席会议办公室组织市审计局、财政局、政府督查室逐一核实问题,逐项跟踪督办,扩大整改成效。
2.注重实效,提升整改效果。在整改过程中,各相关单位和县(市)区加大整改力度,注重整改实效。如针对应收未收土地收入、应征未征各项税款和滞纳金等问题,坚持立行立改、督促整改,已上缴各类款项5.5亿元。针对守法意识不强、规则意识缺失等问题,组织相关工作人员进行培训,加强学习,建立健全各项财务管理制度20余项。针对补助资金支付不到位、配套资金拨付不及时等问题,责成相关单位采取有效措施,认真调查研究,拿出切实可行的解决办法,支付到位资金2300万元。孟州市对自筹资金未到位、违规拨付奖补资金、提前支付工程款、虚列支出、将扶贫资金用于办公经费等相关责任人进行了问责,并收回了有关违规资金。沁阳市对未收取履约保证金的责任人进行了问责。沁阳市、孟州市分别出台了《关于进一步加强扶贫资金管理的通知》,对村主要负责人和会计进行了业务培训,规范了报账程序;出台了《关于进一步做好扶贫项目管理的意见》,进一步做好建章立制工作。
四、审计整改工作存在问题和意见建议
xx年,xx市人大、政府和市局均对审计查出问题高度重视,主要领导和分管领导分别作出批示要求相关县(市)区、单位和部门和相关认真整改审计反映问题,认真抓好整改落实,取得了一定成效。但我们也清醒地认识到,一是整改工作还存在一些不足,个别问题尚未完全整改到位,与领导和人民的期望、要求相比,还有一定差距;二是市县审计机关还没有建立专门的审计整改督察部门,也没有专门负责审计整改落实的工作人员,严重影响了审计整改工作的有效开展。
下一步,一是将持续加大整改力度,细化整改责任,强化整改措施,完善整改机制,并将未整改完成的问题列为市政府重点督查事项,跟踪督导,确保全面、彻底完成审计整改任务;二是围绕审计机关是政治机关、党的工作部门、监督机关、宏观管理部门的新定位,趁行政机构改革之机,争取设立专职审计整改督察科室,配备专门工作人员,加强审计整改工作力量,进一步规范、完善审计整改落实工作。
审计工作月总结篇4
20xx年是我院“三合五统”办学院的第一年,审计室在院党委和行政的领导下,紧紧围绕学院改革发展建设的工作中心,认真履行内部审计“五项”职责,发挥教育内审监督与服务职能,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力。
一、整章建制、促进内部审计规范化建设
1、学院审计室于今年年初以独立处室开展工作,为了搞好这项工作,审计室强化了制度建设,拟定了《xxxxx学院审计室工作职责》、《xxxxxx学院审计室主任工作职责》、《xxxxxx学院审计室工作人员职责》。明确了审计室的职责范围和工作重心。
2、学院审计室根据教育部颁发的《教育系统内部审计工作规定》,结合学院的实际拟定了《xxxxxx学院内部审计工作规定》。进一步明确了工作要点,理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增强了工作的责任感,使内部审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、求真务实、切实履行内部审计职责
1、认真全面地做好了学院离任院长xxx任职期间经济责任审计的各项准备工作,制定了迎接审计工作的协调方案,加班加点、积极配合上级审计部门进点审计,同时做好了与各处室的协调工作。为上级审计部门经济责任审计工作提供了良好的服务,切实保障了xxx任职期间经济责任审计工作的顺利完成。
2、积极配合主管领导和有关部门对学院东西两院“三合五统”以前的家底进行了全面清理,审计室负责清理基建工程项目,共清理大小项目87项,合计金额5644.29千万元。
3、严格按程序办理学院各部门申请购置的各项设备项目,审计室人员与设备使用部门的工作人员一同深入调研和认证,坚持货比三家,把好质量关和价格关。审计室自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。全年共参与审计监督 人次,累计金额为: 元,为学院节省资金约为 元。
4、随着学院的改革发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要,审计室参与各项工程的招投标和重大经济项目的审计监督,在招投标和重大经济项目的洽谈中坚持公开、公正、公平的原则,今年共组织参与大小工程和经济项目21项,累计金额约为2千多万元。
5、审计室会同有关人员对东院继续教育处20xx年履行目标责任制情况进行了全面的清理核算,并为学院提出了今后运行和管理的建议,为院领导提供了决策参考依据
6、审计室合同组织人事处、教务处对各系部执行二级核算方案报送的教师课时津贴审批表进行了严密细致的审核,发现问题及时提出,及时纠正,经过几轮的反复核算,测算出行政工勤人员的岗位津贴的基本津贴值,为院领导提供了决策依据,确保了20xx年上期教师课时津贴和行政工勤人员岗位津贴的发放。
7、对学院各项经济项目和招投标工程实行了档案管理,收集了各种经济项目和招投标工程文本资料,对有电子文档的还进行了数据保存,为今后的内部审计监督累积了工作资料。
三、真抓实干、加强监督促其他工作
1、审计室人员会同院纪委、办公室和工会组成的学院工作督察组,参与了学院的督察和检查工作。强化了学院的内部管理。
2、审计室与纪检、监察以及工会的有关人员一起对今年对口升学考试中舞弊情况进行了全面的调查,同时积极配合、协助xxx教育局和市纪委调查组成员调查我院教师参加对口升学考试的监考情况和学生舞弊情况。
3、审计室还参与了调查了xxxxxxx勤工俭学学生斗殴事件和调查协调教职工纠纷等工作。
4、按照学院的统一部署,院宣传统战部的具体要求,扩大对外宣传,审计室制作了xxxxxx审计室网站,开设了对外宣传的窗口。
四、存在的差距
一年来,审计室取得了可喜的成绩但离教育内审和学院发展前进的步伐还有一定的差距:一是人员结构的合理性;二是对外交流和学习培训的机会不多,工作的方法和手段浮于表面;三是学院内部审计监督的相关制度有待进一步的建立健全。
五、工作体会和建议
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在今后做好工作的同时,还要更加注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,以争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。审计工作是一项政策性强,涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。目前学院审计室的人员配置和人员结构与工作的要求仍然存在着一定的差距。希望能在新的一年有所改善。
3. 内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学院实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学院经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据,当好参谋,以适应学院的快速健康发展,为学院发展壮大保驾护航。
二0xx年元月
审计工作月总结篇5
20xx年就要结束了,转眼间我在企业审计部已经渡过了一年,在这一年里我又经历了一次由彷徨到适应再到热爱自己岗位的过程。20xx年8月是我从学校踏入社会的一个转型期,在总行匆匆的培训后,我就满怀着信心与激昂投入到了自己在xx企业的事业上,入行之初我被分配到了前台柜员岗位上,在这里我渡过了自己事业的第一年,在营业部这个温暖的大家庭里,我忙碌而又充实,学到了很多的业务知识和道理,这里就像我的一个家温暖而甜蜜,兄弟姐妹们热情又朝气,我们共同努力为着共同的目标奋斗。我以为我将会这里渡过1至2年的时间,来学习和体会,来成长和提高,我一直记得入行第一天我们行长语重深长的一句话“厚积而薄发”,而当时的我也安心的在前台岗位虚心的学习和努力的工作。然而20xx年1月xx日,我接到了人事变动的通知,让我到审计部报到。当时的我真的是茫然无措,审计对于我来说一直是一个神秘的职业,从内心多多少少总有几分畏惧,我反复的思量,一方面我相信这是行领导们深思熟虑的决定,必有这样安排的道理,这也是行领导对我的信任;另一方面,从自身长远的发展审计工作能让我学习和吸收到更多。从此我便踏上了审计员的道路。
初入审计部,我感到深深的茫然和挫败,仅凭我自己掌握的那一丁点个人储蓄业务的知识在这里远远不够,作为一名内审人员,必要的前提就是要精通本行经办的各项业务,然后才是内部风险的把控。所幸的是,审计部的同事并非我以前想象的那样神秘和令人畏惧,一样是温暖和可亲的。起初我就随着他们一起下乡根班学习,回到部门我就开始学习各项业务制度和内控环节。每每遇到不懂的地方,我就主动请教部门同事,同事们也耐心细致的讲解。在同事们热心的帮助和自己刻苦的努力下,大约一个星期的.时间我就开始参与审计工作了,尽管开始之时,速度往往根本上团队的进度,某些地方甚至还出现了一些问题,同队的同事总是耐心的等待和委婉的指正,就是在这样的情况下我一点点的开始成长。
到了现在我已经成长为我们支行审计战线的一员合格的员工,能独立的承担一块审计工作,撰写真实准确的审计报告。这一年来,我们对我们支行的信贷部,企业业务部,会计出纳,2个一类网点,按月一次进行了常规审计,并按照上级提出的要求展开了多次专项审计,及时的发现了隐藏的问题并提出整改的意见,为支行业务发展的巨舰保驾护航。同时还按季对邮政的二类网点、代理网点进行了常规审计,我负责每周针对邮政网点向县邮政局检查部门缮发审计意见书,及时的把邮政网点存在的问题报告给邮政领导,并提出了合理的整改意见。
审计部的工作没有出类拔萃的业务数据,也没有实实在在的成绩光环,我们默默的为支行付出,的目的就是为了不出现金融案件,确保企业的资金安全。同时我们的工作也有极少数人的不理解,对于检查存在的问题,没有引起足够的重视,也没能按要求及时整改。在检查中,有些问题屡犯不改,屡犯屡查,不断提出,这不但增加了我们的工作负担,也让我们甚为忧心。譬如,xx部分网点防尾随门不关闭作业,每次我们提出这个问题,他们总有一大堆理由,什么工作需要总是进进出出不方便,说到头还不是因为员工自身的随意和懒惰形成习惯,把习惯凌驾于制度之上。前不久发生的xx网点杀人抢劫案,最根本的一点还是因为营业员自身不执行制度,放尾随门不关闭才让歹毒有机可乘,希望经过这次事件能让我们网点的员工能从沉痛中有所体会。还有很多类似习惯凌驾于制度上的问题,比如,交接班不严格履行交接手续、临时离柜不执行两锁一签制度、单人临柜现象、日终不执行互盘制度、保险凭证不严格视同现金保管等等,都潜在巨大的隐患,而这些问题的根源仅仅只在于柜员们自身的习惯和责任心。我建议应加大这些方面的考核力度,用小痛来消除剧痛的根源。
对于目前的审计工作,我觉得我们仍然停留在稽查的阶段,还未真正做到内审的需要,随着我们银行的不断发展,我想由稽查向内审的转变这是历史发展得必然,同时我们面临的挑战也会愈来愈巨大,对我们自身素质的要求也会越来越高。在这一年我参加了多次关于审计工作的培训,同时审计条线上的审计系统也在不断的出台。电子稽查系统、信贷审计系统、员工违规积分系统的陆续上线,现在又即将推出一个全新的审计系统,工作方式在不断的改变,所学习的知识不只停留在制度上,对于新系统的运用,新工作方法的实应等等,对于我们来说都是一次全新的挑战,不断的学习,才能适应不断升级的工作方法,否则唯有被淘汰。不骄傲不自满,努力学习和创新,不断尝试和总结才能保持着审计工作的新鲜与活力。
审计为我打开了一扇挑战的窗户,是闭门造车还是勇敢的走出去,这已经没有必要再做回答。这一年是工作的总结也是面临新的挑战的开始。我明白自己还有许多的不足,理论知识的不全面,人际交往技巧的缺乏,都是我目前急需要解决的难题,为此我专门为自己制定了一个学习计划,每天花2个小时来补充自己在这些方面的不足。我也明白自己不是缺少敢闯敢学的冲劲,缺乏的是耐心和持之以恒的决心。自己的敌人永远都是自己,我坚信自己一定能够战胜自己。
一年的工作已经结束,新的工作才刚刚开始,每一天都是一个全新的挑战,我有信心在未来的审计工作中做得更好。
审计工作月总结篇6
工程项目审计的范围,涵盖项目开工前,在建期间和竣工验收阶段的所有工作,不仅涉及到建设单位的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工管理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动。它侧重于督促和帮助被审计单位堵塞管理漏洞,完善内部控制,提高管理效率。
当前,受拉动内需,扩大消费等因素影响,固定资产投资规模不断扩大,而现行的投资管理体系还不够完善,项目管理的科学化、专业化水平还不高,建设过程中的决策、规范、设计、招标、材料采购、施工管理环环相扣,哪个环节出了问题都有可能导致巨大损失,影响建设项目的社会和经济效益。因此了解项目建设中存在的问题,并及时解决这些问题已迫在眉睫。我就审计工作中发现的一些问题和解决办法谈几点看法:
(一)招标工作中存在的问题
存在回避招标、围标等行为:在实 际工作中,我们发现一些项目存在回避招标、围标招标等行为,回避招标就是将应纳入招标的建设项目分解成几个小项目或是几个标段来建设,使大项目化成零星工程来回避招标和审计监督。围标:就是一个工程招标时,参与竞标的人是一个施工队借多家建筑公司的资质证来参与竞标,由于竞标的虽是多家建筑公司,但真正操纵的是一个施工队,所以招标报价很高。
存在转包、分包、肢解发包等现象。有些中标了的施工队,在收取一定费用后将工程转包给其他施工队,甚至转包给没有资质的人,造成管理不善,质量低劣,由于收取了转包费,增加了费用,基建队只有采取偷工减料的办法来节减开支,造成豆腐渣工程等一列问题。
存在个人借建筑资质来投标的现象,一些非工程专业人员,借建筑资质证来投标,中标后,由于他们不懂建筑,也不懂管理,给建筑质量和施工管理带来很大威胁。
(二)在施工过程中存在的问题。一些施工单位中标后,以种.种理由增加工程造价,常见的有:
变更工程设计,增加工程造价。如:一些投标人在中标后,以种.种借口增加工程造价。在实际工作中,常用方式有:改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价;房屋建筑工程中以土质太软或是土质疏松为由变更基础,即:加深基础或改为满堂基础;道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土质太硬为由变更成石方计价等方式来变更设计、增加工程造价。而有些单位基建管理人员随意签证,监理人员和设计人员又不负责任,施工队提出要求,碍于情面,同意变更设计,从不考虑后果,这些隐蔽工程变更。势必给建设单位造成巨大损失,同时也给审计工作带来一定的难度。
通过签证增加工程量或提高材料单价,增加工程造价。有些建设单位在签证工程量时,没有认真测量,以施工队上报数为准,随意签证,增加了工程量;二是在签证材料单价时,没有认真寻价,由于不了解行情,签证价格高于市场价很多,有的超出几倍,或是在签证时不注明材料品牌、规格,只签证单价,造成施工队改变品牌和规格,偷工减料、以次充优,降低工程质量。
偷减工程工序。有些施工队不按设计要求施工,偷减工序,造成质量低劣,而在计量工程造价时,没做的工序也计算工程量,工程造价不减。
(三)在竣工决算时存在的问题
有意高套定额和费率,增加工程造价。有些施工队在竣工结算时,有意高套定额和改变计取费用的程序和标准,多计工程造价。有意多算工序,多计工程造价。
存在问题的解决对策
一、首先抓好工程竣工的决算审计,其次抓好费用支出审计和决算编制审计
(一)重视现场测量和察看到现场抽查核对工程量,审计投资成本的真实性
工程决算审计中,一般是先通过建设或施工单位提供的工程决算书,工程量计算表,竣工图集设计变更现场签证等资料进行初步审查,分析重点和疑点,工程量计算是核减工程造价的重要环节。由于工程审计有严密性、准确性、适应性、实用性和规范性,因此在工程审计时,要选择适用的国家定额和工程量计算规则以及规范性文件,抽查重要项目的计算是否准确,在进行实地测量,核对工程量。
(二)重点审查变更调整项目,即审查变更造价
根据建设单位提供完整的变更资料集工程量计算书来确定变更事项即造价的准确性
根据招投标时建施单位签订的合同
对变更部分不能独立进行审计,结合构成合同价的投标书内容进行核对,注意有无重复列项,多计工程量现象。
对单价承包合同尤其如此,不仅要对比分析投标书和工程决算的各项内容,审查有无加大工程量,还要结合设计变更和现场签证,重点审计大额变更增加项目。
(三)充分运用现代科技手段
对政府投资项目工程竣工决算,要通过充分使用易佳或者神机妙算等预算软件,计算机辅助审计手段,提供工作效率。在工程决算审计中要想把好费用定额的套用与取费标准、取费程序关,关键是运用好工程造价软件,选择适用的单位估价表,材料差价等模板。这样就能更快更有效的开展审计工作,达到审计的准确性。
(四) 全面核对财务资料和计价项目
工程造价审计并不是独立的,它与财务收支密切相关,二者相辅相成才能审深、审透,在审计工程项目决算时,不仅要审工程实体,还要查工程财务,分析资金结构,审查资金使用的方向与用途,找出差异点与疑点,才能达到最佳的审计效果。要注意对工程计价项目与相关财务资料的对比分析与印证,尤其是据实决算的装饰装修等材料价差,必要时直接审查施工单位的原始资料。
(五) 跟踪工程进度,进行进度控制质量控制,投资控制
与建设单位协商,每月的中旬及下旬发两次报表,每季度上报一次季报,报表包括工程概况、当月的工程工作进展情况、已完成投资额、工程中存在的问题等。每月两小报,每三个月一大报,这样根据每个月、每季度的报表追踪审查,对该工程项目的工作情况更了解,更有利于审计。
二、解决办法无论以上哪个环节存在的问题,都会影响工程质量,增加工程造价,给国家造成一定的损失
为了减少项目建设中的问题,我认为,应该从以下几个方面去加以改进:
(一)严把招标投标关:招标投标是为了节资增效,保证工程质量,提高了经济效益。
实行公开、公平、公正的市场竞争机制,增加透明度,减少贪污受贿。对回避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为,有关职能部门应该严格按照《招标投标法》和有关规定执行:严肃处理有关责任人,同时,对分包人再次分包的,转让、分包无效;对借资质进行投标的,中标无效;并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;并责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
(二)严把工程建设中变更工程、增加工程造价关。
一是从严控制隐蔽工程变更:要加强《招标投标法》和有关法律法规的学习宣传,《中华人民共和国招标投标法》中明确规定了强制招标范围:主要着眼于"工程建设项目",而且是工程建设项目全过程的招标,包括从勘察、设计、施工、监理到设备、材料的采购。工程勘察指为查明工程项目建设地点的地形地貌、土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象而进行的测量、测绘、测试、观察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。从《招标投标法》可以看出,项目在招标过程中,已经对整个工程进行了全面的工程勘察,工程设计也是在勘察的基础进行的,因此,工程中标后,对因地势,地质等原因而变更设计增加工程造价的要从严控制。
二是从严控制材料变更:要多了解市场行情和材料价格信息,从严控制材料单位的签证,如需变更材料,签证时应注明品牌、规格、出厂地等等。三是加强施工管理:要求施工管理员和监理人员认真负责,严格按图施工,对每个工序、用料质量和配比严格检验,严把质量关。在工程竣工结算时,把好审查关,对多算工序,高套定额和费率的,应从结算造价中剔除。
(三)建立责任追究制加大管理中的违纪查处力度
从勘探、设计、招标、施工、监理、建设单位工程管理人员都应制定相应的管理责任,并落实到人,做到"谁勘察,谁负责,谁设计,谁负责,谁变更,谁负责,谁签证,谁负责"。并做到经常检查,通过检查发现管理上的漏洞,总结经验,提出强化管理的措施,规范项目管理行为,达到有效监控的目的。查出管理中的问题,依法追究单位和直接责任人员的责任,构成犯罪的,移交司法部门处理。
(四)加大工程决算审计力度
这些年来,审计部门通过工程决算审计工作,在规范建设项目管理,抓好工程质量,减少工程造价方面做了一些贡献,为了更好的发挥工程决算审计工作的作用,还应从以下两个方面去努力:一是审计要由单纯造价审计向质量审计并重转变:审计人员要从工程质量入手,采取深入工程现场踏勘检查,揭露了一些施工企业不按图施工、偷工减料、以次充好、高估冒算等问题。对问题严重的,会同相关职能部门对施工企业、监理公司和现场监理、施工人员进行了处理处罚。二是由单一工程量审计向管理审计转变:应该从管理审计入手,通过对设计、招投标、施工合同和施工环节的全程监督分析,揭示建设业主、监理人员在施工现场管理、监理和材料价格把关不严等方面存在的问题。
三、工作体会
领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。领导的重视程度越高,审计工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。局领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,今年经过我们的共同努力,虽然我们取得了一定成果,但是随着中国经济的蓬勃发展,随着我县建设力度加大,我们将面临许多新问题:审计工作急需提高效率,审计制度待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在十六大精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合十六大报告提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
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