消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。但也存在以下几个问题：
一、对消费扶贫知晓率低，存在强制消费现象
国务院扶贫办2014年就提出了消费扶贫的理念，但从目前我县的情况看，消费扶贫的理念还主要限于扶贫体系内，尚未形成广泛的社会影响，导致扶贫产品的销售量不是很好，个别乡镇为了打开扶贫产业的销售渠道就变相出台了一些强制消费扶贫产品的措施。
建议：要加强宣传推介消费扶贫，组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式，广泛宣传扶贫产业推介农产品品牌。扩大宣传面，提高大众对消费扶贫的知晓率。同时坚持自愿原则，引导社会各方力量发挥主动性，积极参与到消费扶贫这个大家庭中来，壮大参与消费扶贫的朋友圈，营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。
二、目前市场上多数扶贫产品不符合要求
建议：消费扶贫一是必须要优质特色农产品，要让消费者自觉自愿的喜欢、接受那些适销对路的农副产品，把好质量关，让消费者吃的安全放心，拒绝以次充好，避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。因此，应该着力打造特色农产品品牌，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，在提升农产品品质、规模化组织化程度、品牌塑造能力等方面着重发力。
三、存在打着爱心消费旗号推销扶贫产品
建议：市场监管部门和信用监管部门加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管，精准识别贫困地区的营销需求，要鼓励贫困地区建立基于统一编码标识体系的追溯体系，避免消费者被打着爱心消费旗号推销扶贫产品营销手段误伤。
20xx年上半年，乡党委根据《关于做好县直部门(单位)参与联系指导基层和联系服务群众工作的通知》、《关于组建省定贫困村干部驻村帮扶工作组的通知》、《关于进一步做好当前干部驻村帮扶工作的通知》和《关于印发〈关于选派县直机关优秀干部到村任第一书记工作方案〉的通知》文件精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的强农惠农政策为重点、以帮助基层解决实际问题为突破口，以加强基层组织建设为抓手，在乡直机关和机关干部中开展了联系指导基层、联系服务群众(简称双联)和干部驻村帮扶工作，促进了农村发展，保障了农民增收，努力构建了平安和谐。
一、基本情况
乡党委下设10个基层党支部，其中机关党支部1个，社区党支部1个，农村党支部8个。机关党支部有在职党员干部16名。全乡有3个省定贫困村，有1个后进基层党组织。
二、主要做法
(一)加强领导组建班子、提前谋划思路清晰
乡党委专门召开党委会，专题研究机关联系指导基层，干部联系服务群众和干部驻村帮扶工作，成立了乡双联暨干部驻村帮扶工作领导小组，配备人员专门负责组织、协调和安排，制定了双联年度工作要点和干部驻村帮扶工作方案，建立健全了驻村干部管理办法和经费保障制度，要求了党委政府班子成员每人联系指导1个村，联系服务3-5户困难群众，每年为困难群众办5件以上好事实事;机关干部每人蹲点驻1个村，联系服务1-2户困难群众，每年为困难群众办2件以上好事实事。
(二)机关联系指导基层、加快农村社会发层
1.农村产业发展方面：一是进一步巩固扩大、上档升级了已成规模的传统种植产业，努力提高经济效益。20xx年上半年全乡新增土地流转600亩，扩大蔬菜种植面积400亩，新植九叶青花椒200亩;二是以现有生猪养殖产业示范带动，鼓励有能力的农民发展生猪养殖，培育了年出栏1000头以上的生猪养殖大户10户;三是联系县公安局、信访局、县农业局、畜牧局、水务局等相关部门，举办了两期种养殖技术培训，培训了蔬菜、茶叶、青花椒种植大户50户，生猪、肉牛、奶牛、山羊、野鸡、鲢鱼养殖大户20户，为各村产业发展提供了技术支持。
2.基础设施建设方面：一是根据中央20xx年1号文件精神，加强基础设施建设，改善农业生产条件，加快社会主义新农村建设。积极协助各村采取积极向上级部门联系对接，主动上门汇报工作，热情邀请检查指导等方式，加大了对上争取项目资金的力度，取得了良好成效。其中向县扶贫移民后扶局争取资金60万，为乌木村修建了一条长1公里的涪江护河堤，高效保护了群众基本农田;为平桥村修建了一座长10米，宽3米的过河桥，解决了群众行路难问题。向省综改办争取资金1500万元，在定水村、村实施了大土地整治项目。向市投资发展有限公司争取资金10万元，为马坪村新建了一座长8米、宽4.5米，车速为20公里/小时的新桥。二是利用一事一议财政奖补政策和移民后扶资金，整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是对4座提灌站进行了技术改造，对3公里朝阳渠进行了掏淤和补漏，新增灌面200亩。
3.基层组织建设方面：一是指导各村党支部认真开展了基层党组织建设一带四活动，推进了基层服务型党组织建设，促进了治理体系大优化，产业发展大提升、民生保障大改善、和谐新村大建设。二是持续开展三升级三分类活动，采取选优配强班子、完善组织制度、夯实基层基础、实行民主管理、强化优质服务等措施对一个后进基层党组织进行整顿转化，目前正在按月推进，预计在今年9月底前完成整顿转化任务。三是深入开展人人争学蒋乙嘉，我为家乡做件事活动。采取举办专栏、悬挂标语、播放广播、召开会议等方式加大了最美基层干部蒋乙嘉同志先进事迹的宣传力度，同时又通过电话、短信、信函的形式动员了5位外出务工党员回乡流转土地1000亩种植蔬菜和茶叶和1位籍成功人士回乡投资1.5亿元开发乡村旅游。四是在农村党员干部中培养了致富带头人12名、科技能人8名，带领组织他们发挥了典型示范作用。四是协助各村党支部发展党员4名，培养村级后备干部16名，打造了一支发展农村经济的骨干队伍。
4.改善村容村貌方面：结合城乡环境综合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是结合实际，鼓励部分有条件的农民将房舍改造成具有川中民居建筑风格的新农村住房。二是科学合理利用农村能源，积极协调县能源办，新建了沼气池50口，同时要求新建住房农户修建了污水处理池和化粪池。三是新建了228个垃圾收集池、16个垃圾分类减量池，购买了垃圾清运车，成立了农村生活垃圾清扫保洁队伍，建立了户分类、村收集、乡转运、县处理的农村生活垃圾治理体系。四是组织100户农户进行了庭院改造，新植了一批花草和果树。
(三)干部联系服务群众、访贫问苦真正帮扶
全乡机关干部坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合的方式，为服务群众提供政策咨询、市场信息、技术指导，帮助他们解决了生产生活中的实际困难，增强了他们发展增收的能力，提高了他们生活水平。每名机关干部真正做到深入村社一线开展工作，大力宣传了党的扶贫开发和强农富农惠农政策，组织指导村两委干部做好了贫困户识别和建档立卡工作。各党支部第一书记自觉沉下去，经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，带领村党组织和党员干部深入落实党的群众路线教育实践活动整改事项，认真解决矛盾纠纷、信访案件和历史遗留等3个重点问题，全面开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通了联系服务群众最后一公里。帮户干部做到重大节日、婚丧嫁娶、红白喜事、农忙时节四必到，增强了同群众的感情，提高了服务群众的意识，让群众尤其是困难群众得到了实实在在的帮助，确保联系和服务群众工作经常化、亲情化、实在化。在20xx年春节、六一，全乡机关干部在所驻村联系帮护了12名空巢老人、10名留守儿童、5名残障人员、5名孤寡老人、8名贫困党员、20名困难群众。
二、取得成效
(一)基层更稳固。基层党组织更加有战斗力、党组织书记更加有能力、党员队伍更加有活力、党组织运行更加有保障力、党的工作更加有影响力。
(二)干部转作风。党员干部宗旨意识和群众观念牢固树立，庸懒散浮拖问题得到有效解决，工作作风明显改善，服务本领显著增强，服务质量和效率切实提高。
(三)群众得实惠。群众最急最盼的突出问题得到解决，长期拖置的矛盾纠纷有效化解，一批惠及民生的实事好事得到落实，群众满意度明显增强，党群干群关系进一步密切。
三、存在问题
(一)乡镇财力有限，在帮助基层解决实际困难上投入不足，不能满足基层需求。
(二)上级部门升级达标、检查验收活动多，导致机关干部经常忙于做软件，真正下基层时间不多。
一、以加强执政能力建设为核心，提高领导队伍素质
镇党委严格按照“五好”乡镇党委的要求，加强班子自身建设。首先，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度，坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范，并严格规范执行。2014年，中心组共学习了24次，党委班子成员坚持参加，坚持写读书笔记，出勤率为100%。通过学习，班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次，坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策，严格按程序办事，由党委集体讨论决定。
二、以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力
一是加强了村级干部队伍培训和组织建设。在2014年底2014年初的村级换届选举中，一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村领导岗位，为了保证这批同志能尽快进入工作角色，提高他们的工作能力，镇党委强化了对他们的培训。首先通过县委党校集训和镇党委以会代训的方式对全镇新当选的村支部书记和村主任进行了培训;其次组织、计生、综治等各部门又先后以以会代训的方式对各村的副职进行了业务知识和政治思想素质上的轮训。通过培训，使全镇新当选的村干部业务素质和思想素质得到了大大提高。
三、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员教育管理
一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员，今年已严格稳妥地发展党员67名，使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高，结构有了一定改善。而且他们作为当地经济发展能手，对当地带动作用和经济发展的推动作用，必将产生深远的效果。
二是加强流动党员管理工作。随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化，外出务工经商流动党员人数逐年增加，党员在不同行业、地域间的流动性加大。截止2014年12月，双溪桥镇共有279名党员外出。党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化，流动党员教育管理已经成为了党的建设的重要组成部分。针对新形势下出现的流动党员教育
管理问题，我镇继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，深入开展流动党员管理，为每个流动党员发放《流动党员活动证》，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育。
三是以远程教育基地为平台，加强培训，增强了农民致富的本领。今年，17个行政村已建成5个远程教育接收站点，累计培训党员群众8000人次，培养各类科技示范户310户。推广“一菜两用”、稻虾共养、轻简栽培、机械插秧等新技术示范面积3.2万亩，并通过养鸡、养猪、养鱼、养龙虾等养殖新技术的推广，单出笼肉鸡一项今年就向温氏集团出售的数目就达到200万只左右。下一步，我们将根据“村校合一、因地制宜、资源共享、注重实效”的原则，保证每个点配备兼职人员，落实场地和经费，充分利用好远程教育系统，加强对站点操作员的培训，让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。
四、以机关效能建设为抓手，促进干部职工作风素质提升
一是强化干部管理。镇委、镇政府对于加强机关效能建设十分重视，制定了机关职工管理办法和镇村(社区)干部管理办法，要求镇村干部按自身工作职责，认真履行岗位职责，保证工作高效有序运转。提高工作效率，完善机关考勤制度，严查上班不在状态和上班期间玩电脑游戏、上等行为，杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度，制定了公务接待用餐、公务用车、文印、机关办公用品管理等四项制度，强化内部管理，降低行政成本，杜绝腐败现象，加强了干部思想作风建设，工作效率和工作效果显著提高。
二是实施效能绩效考评，完善激励机制。建立健全科学的考核奖惩制度，是机关效能的最显著体现。我们制订了《镇级部门效能评价实施办法》、《镇村(社区)目标管理工作实施办法》，力争以绩效考评带动机关效能的全面加强。党委政府紧密结合实际，以目标管理考核为抓手，科学合理的制定分解目标任务，实行任期考核，激发镇村干部创新创优。双溪桥镇面大量宽工作繁杂，镇村干部工作十分辛苦。为了做到责、权、利相统一，党委政府加大干部工作奖惩力度，做到奖罚分明，奖优罚差，重奖重惩，强化经济激励。以目标管理考核为切入点，建立和完善了镇、村干部目标任务考核办法，细化目标任务，强化精细管理。
五、以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成了风清气正的良好环境
一是完善了党风廉政建设责任制。我们在去年的基础上，进一步制定完善了《2014年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，落实了分工，明确了责任。坚持教育为主，每月开展党风廉政学习，加强对《实施纲要》的贯彻宣传活动，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。严格述职述廉工作，建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村(社区)两委干部进行民主考核的科学制度。同时注重畅通信访渠道，建立领导干部分片包案制度，加大案件查处力度，保证群众所反应的问题及时得到核实和处置。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开，全力打造阳光党委、政府。
二是深入开展农村基层党风廉政建设活动。各单位通过不断开展党风廉政建设活动，进一步强化了基层反腐倡廉工作，强化了广大群众对村两委班子成员的监督，对村两委正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。由于党风廉政建设深入基层，深入民心，党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强，素质明显提高。汶川大地震发生后，全镇广大党员积极缴纳特殊党费，共收交了xx0多元，支援灾区建设。
一是推进了工业企业持续发展。一是招商引资成效显著。今年，共有12个招商引资项目已正式落户我镇，总投资达9420万元，另有2个意向性投资项目正在洽谈之中，意向投资近亿元。二是工业发展势头强劲。今年，我镇实现工业总产值12.98亿元，销售收入12.77亿元，增加值4.65亿元;其中精华公司、宏隆线缆公司、昌荣制球厂、宏发公司、智强纤维五家规模以上企业实现工业总产值11.82亿元，销售收入11.71亿元，增加值3.39亿元。在出口方面，更是实现了创汇1000多万美元的骄人业绩，比去年同期相比几乎翻了一番。 二是推进了“三农”工作稳步发展。一是建立了万亩优质苎麻种植基地。以精华公司为龙头，按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式，由精华公司与麻农签购销定单，按保护价收购;二是打造了三大特色养殖园区。即：以天鑫兔业公司为依托的千户养兔特色园区。
一、加强执政能力建设，提高队伍素质
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。
二、加强组织建设，提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
三、加强效能建设，提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。
一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。
二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。
2、注重“干事档案”结果运用。
一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。
二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。
三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。
一、强化了党管责任，切实履职尽责
二、坚持突出重点，加强了组织建设
2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是xx村，软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记xx同志任该村第一书记；二是进一步选优配强村两委干部；三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设，9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复，解决了道路和用水问题；xx村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作，同群众同住同吃同劳动，把问题在一线解决。
3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。
一是严把党员＂入口关＂。严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名，新发展党员4名；
二是开展基层党员星级创评活动。
在抓好班子带好队伍方面。
一是加强镇领导班子建设，强化班子成员的思想教育和党性锻炼，打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。
二是加强村＂两委＂干部队伍建设，进一步选优配强村两委班子。
三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库，重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍，作为村两委干部的重要来源。
4、积极推进了服务型党组织建设
二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到xx、xx两社区开展服务群众，每位党员联系10户以上群众，党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。
三、围绕中心，促进了经济发展
四、落实第一责任人职责，加强了党风廉政建设
作为第一责任人，能认真贯彻落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，严格执行＂八项规定＂和省市规定，强化作风建设，密切联系群众。在行动上廉洁自律，遵守法律法规和道德操守，不直接分管人财物等工作，全部交由副职直接分管。按照＂为民、务实、清廉＂的标准，严格要求自己。
1、创新不够。一是开展活动常规动作多，创新动作少；二是工作点子多、行动多，但是提炼少、影响小；三基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；四党委对村干部的教育培训不够系统、不够全面，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
2、在夯实基础上下功夫，切实推进村级组织活动场所建设、村级集体经济发展。
3、在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用。大力开展＂六好党委＂和＂五好支部＂创建活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极发挥＂五好党员＂的作用，为党员发挥作用提供更多平台。
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（一）围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
（2）优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广支部+村委会+协会工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
（3）巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
（4）加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》，争取财政加大投入力度，xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施一村一名大学生计划，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
（二）围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
（5）努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。
（6）抓好党员的培养发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员五制和实行双向培养。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》（潭办发〔〕34号）文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
（7）加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
（四）围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
（9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在xx年3月至8月进行，乡(镇）、街道及其所辖单位，村、社区将在xx年9月至xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
一、发展党员工作
我乡严格按照__号文件精神，制定了《__乡20__年党员发展工作计划》，遵循“持续标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员发展质量关，针对发展党员工作，乡党委在7月1日举行一次党务工作者培训班，进行党员培训。上半年发展了3名党员，现还有6名入党用心分子已到期，还在着手完善相关资料，完善后将送包片干部审阅。
二、流动党员管理工作
透过详细调查摸底，我乡在外流动党员共45名，其中男44名，占97.8%，女1名，占2.2%，我乡大部分流动党员分布在广东、福建地区，在上海、浙江、江苏三省市的流动党员共有2名，均在浙江。我乡本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，用心探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取电话访谈、定期联系的方式了解外出党员生活、思想和参加组织生活状况。下一步我乡将配合好相关单位在浙江组建好党组织，并督促其按时参加组织生活。
三、党员“先锋创绩”工作
四、党费收缴工作
我乡在年初对各支部党费进行摸底，建立了党费收缴台账，实行党费收缴现金日记账制度和规范填写党支部党费收缴登记簿，全年任务9073.2元，上半年完成党费5000元，完成年初党费摸底数的55%，没有截留和挪用党费现象。
五、大学生村官管理工作
认真落实“三联一”帮带和“包组联户”培养机制，把大学生村官放在重点岗位上锻炼，给他们压担子，进行结对帮扶，让他们在各个岗位上得到锻炼、磨练。我乡现有大学生村官3名，其中一名已于20__年9月转为事业编，现借调县委组织部干部科工作，并于今年7月透过了乡镇公务员考试；一名于20__年期满已转为乡果茶编；另一名属20__年村官，目前在南村村工作，均表现优异。
六、远程教育工作
我乡一向很重视远程教育播放工作，充分发挥远程教育的平台载体作用，开展各种党员培训，提高党员“双带”致富潜力。我乡共有12个站点，上半年以来，严格按照县远程办下达的每月播放计划保质保量的完成，到达每月每站点播放时长不少于4小时，每个季度不少于12小时，其中墅田村第二季度播放时长达324小时，位列全市第九名。并规范填写选学卡、积分卡和公示栏字体，定期对各站点设备进行维护，并在7月1日对各站点管理员进行了集中培训，确保这项工作长效稳定。在杉村村建立了远程教育学用培训基地，充分发挥远程教育平台作用，对制种、生猪养殖、脐橙种植进行学用培训，让农民真正掌握实用技术。
七、两小组长队伍建设工作
我乡已全部配齐了村民小组长和党小组长，共有村民小组长159名，党小组长43名。结合组级代办员工作进行考核，发放补贴。
八、村党支部书记分类定级工作
我乡今年共有9名村党支部书记进行了分类定级，严格按照县委组织部的相关要求进行定级，定为一类的有4名，占44%，定为二类的有5名，占56%，针对各村党支部书记不同的特点和缺点，制定了相应的整改措施。
九、其他工作
我乡按照县委组织部的要求做好各项工作的落实，及时上报各种业务表册。其中，按时上报了各类人才汇总表，并建立了__乡在外人才信息库，充分发挥在外人才的作用；建立了基层党组织活动场所动态管理电子档案等。
十、下一步工作打算
今年上半年，虽然我乡做了超多工作，但离上级组织部门的要求，还有必须的差距，下半年我乡将严格按照县委组织部的要求认真抓好各项组织工作的落实，重点抓好如下几项工作：
1、继续抓好各项组织业务工作的落实。定期对各支部的业务工作进行督查，发现问题，及时纠正，确保今年组织工作圆满完成。
2、加大党员教育培训的力度。按照县委组织部下达的培训任务和结合__实际，加大对党员的培训力度，使党员掌握1-2门实用技术。
3、抓好下半年党费收缴和党刊征订工作。按照党费摸底，如实上缴党费。完成上级下达我乡的党刊征订任务。
5、抓好党员发展工作。严格按照县委组织部的要求，严把质量关，全力完成好全年党员发展工作。
8、抓好农村社区规范化建设工作。
9、抓好村组干部队伍建设。
10、抓好“四风”问题成果转化工作。
一、强化了党管责任，切实履职尽责
二、坚持突出重点，加强了组织建设
2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是_村，软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记_任该村第一书记；二是进一步选优配强村两委干部；三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设，9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复，解决了道路和用水问题；_村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作，同群众同住同吃同劳动，把问题在一线解决。
3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。
一是严把党员"入口关"。严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名，新发展党员4名；
二是开展基层党员星级创评活动。
在抓好班子带好队伍方面。
一是加强镇领导班子建设，强化班子成员的思想教育和党性锻炼，打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。
二是加强村"两委"干部队伍建设，进一步选优配强村两委班子。
三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库，重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍，作为村两委干部的重要来源。
4、积极推进了服务型党组织建设
二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到_、_两社区开展服务群众，每位党员联系10户以上群众，党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。
三、围绕中心，促进了经济发展
四、落实第一责任人职责，加强了党风廉政建设
作为第一责任人，能认真贯彻落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，严格执行"八项规定"和省市规定，强化作风建设，密切联系群众。在行动上廉洁自律，遵守法律法规和道德操守，不直接分管人财物等工作，全部交由副职直接分管。按照"为民、务实、清廉"的标准，严格要求自己。
1、创新不够。一是开展活动常规动作多，创新动作少；二是工作点子多、行动多，但是提炼少、影响小；三基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；四党委对村干部的教育培训不够系统、不够全面，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
2、在夯实基础上下功夫，切实推进村级组织活动场所建设、村级集体经济发展。
3、在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用。大力开展"六好党委"和"五好支部"创建活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极发挥"五好党员"的作用，为党员发挥作用提供更多平台。
在县委、县政府和局机关的正确领导下，在镇、村党委的大力支持下，我们全身心投入驻村帮扶工作，积极做好帮扶指导工作，取得了阶段性的成效。
一、村的基本情况
1、人口及耕地情况：全村共12个合作社，农户467户(其中：五保户8户、低保户22户、建档立卡贫困户113户)农村人口1632人(其中：建档立卡贫困人口294人、残疾人63人、中职、高职在校学生9人)贫困发生率18.26%，平均每年劳务输出劳动力人数381人、耕地面积1494.2亩，其中：田面积543亩，土面积951.2亩，2014年人均纯收入2763元。
2、组织建设情况：村级活动场所现已建成，电视、书屋配置到位并正常使用，村支部成员3名，其中一名支部书记、两名支部委员、村委会成员3名，其中村主任、会计各一名，全村党员共有28人，在家党员9人，党员平均年龄为52岁，其中60岁以上3人，培养入党积极分子3人。
二、工作开展情况
1、20xx年起，驻村工作及村党委日常工作增加签到制度、会前学习制度、工作制度及请销假制度。
2、深入基层，走社入户，摸清家底，制定计划，我与村干部积极到村走访，多方面了解民意，结合农户缺技术的特点，向单位申请，将种养殖技术书籍300余册送到农户手中。20xx年新增养殖大户7户，其中养猪规模70头以上的4户，养羊200只以上的2户，养牛30头以上的1户，带动农户50户，今年计划脱贫的不低于15户。
3、结对帮扶，精准脱贫。20xx年，通过我局协调企业，为村113户贫困户送化肥20吨，争取资金24000元，对部分有剩余劳动力的家庭积极联系进行就业培训、外出务工等，为多方面脱贫奠定基础。
4、访问贫困，雪中送炭，积极开展访贫问苦活动。
1)20xx年2月15日，我局对村里5户特困户、2名老党员、1名离职村干部进行走访慰问;
2)20xx年7月1日，我局慰问特困户13户;
3)20xx年9月24日，对村上具体情况进行了摸底调查，确立了精准扶贫方向;
5)20xx年12月，我局向上争取到20万资金用于5、6社堰塘修建。
6)20xx年12月，通过书面汇报，我局对村贫困户、特困户、留守儿童、空穴老人集中慰问。
5、狠抓六联机制建设，切实加强精神文明建设，解决热点、难点问题，一是协助村两委巩固农村垃圾专项治理成果，建立长效机制;二是扎实推进六联机制建设，强化村民自治，认真开展评比活动，促进社会和谐稳定;三是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密切党群、干群关系。
6、改善人居环境，县投资促进局联合市安监局等部门积极向上争取省级污水处理项目，投入资金28万元，目前主体已基本完工。为营造整洁良好的村环境打下了良好的基础。
三、存在的问题
1、全村共12个合作社，除3社道路已建修外，其余11个社道路7000米全部是土泥路。
2、全村无幼儿园及学校。
3、水渠、提灌设施年久失修，全部老化，已多年未使用，饮水困难。
4、以传统农业生产为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难。
5、电压器老化，容量低，用电困难。
四、下步打算
1、加强基础设施建设，通过积极向上争取资金、村民自筹、在外成功人士募捐等方式，计划新建村社道路5.6公里，解决434户农户交通运输问题;小型农田水利建设将1社堰塘进行扩建整治，更换变压器两台，保证照明用电，解决变压器老化容量太小等问题，改善旱片死角所涉及的8个社，计划整治水渠1800米。
2、邀请种养殖专家勘察地形地貌，寻找适合该村的农业生产，通过集中授课培训的方式，使村民能够从产业上增收，达到致富目的。
3、开展技能培训，帮助贫困家庭剩余劳动力参加技能培训并转移就业，发动群众互带外出务工。
总之，扶贫开发工作不是一朝一夕就能完成的，授人以鱼不如授人以渔，让村民学会了更多的生存技能才能真真正正的对得起领导及村民对我的信任。
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