调研报告是调研工作的文字证明，是推行一项计划的文件参照，通过标题和摘要，读者可以快速了解调研报告的主要内容和结论，下面是怎么写范文网小编为您分享的村发展调研报告7篇，感谢您的参阅。
村发展调研报告篇1
近年来，桃江县充分利用得天独厚的生态文化资源优势，抢抓国家旅游产业发展机遇，用全域旅游发展新理念，引领交通、园区、城镇、产业建设和改善民生新发展，打造全景桃江新名片，积极探索加快县域乡村文化旅游发展新模式。
一、资源禀赋与优势
桃江，地处湘中偏北、洞庭尾闾，因境内桃花江得名。总面积2068平方公里，辖15个乡镇，人口89万，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”、“楠竹之乡”和“茶叶之乡”等美誉。桃江交通便捷。距省会长沙仅1小时车程，洛湛、石长两条铁路穿境而过，二广、益马、益娄衡、益阳南线等高速公路横贯东西、辐射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、罗溪瀑布、桃花湖、浮邱山、凤凰山、羞女峰等风景名胜20多处，境内有桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园和腰子仑春秋古越墓群国家文物保护单位，是全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国十佳最具投资潜力的文化旅游目的地城市。桃花江核电站目前为我国内陆第一核电站，将其打造成我省工业旅游景点有着得天独厚的优势。核电站建设将带动新一轮工业旅游热潮，所产生的社会效益将助推我县经济快速增长，可大幅度提高我县财政收入。反之，财政加大对生态文化旅游产业的投入，加强旅游基础设施建设，增加我县就业岗位，提高人均收入，促进人均消费。我县将努力打造国家全域旅游示范县，在全省乃至全国形成示范性的以核电为主题的生态旅游景区，力促我县全域旅游的发展。
二、发展现状与特色
目前，全县共有休闲农庄和乡村旅游景区（点）400个，拥有床位7168个，国际品牌连锁酒店1家，旅游星级宾馆6家，五星级休闲农庄3家，湖南省工农业旅游示范点2家，有国内旅行社3家，旅行社门市部4家，旅游商品生产厂点10多家，休闲旅游接待人数达300万人次，休闲旅游接待收入约8亿元，旅游从业人员11000余人，休闲旅游发展成为我县一道独特的风景，乡村旅游业促进和带动经济社会发展的作用日益明显，已经成为县域经济发展的主导产业。一是政府强力推动。县委、县政府先后出台了《关于加快旅游业发展的决定》、《关于促进旅游产业发展的实施意见》、《关于进一步加快文化旅游重点项目建设的实施意见》和《关于推进一批重点项目促进乡村文化旅游产业加快发展的实施意见》；投入近500万元，完成了《桃江县旅游发展规划》、《桃江县休闲农业与乡村旅游示范县总体规划》、《桃花江风景名胜区总体规划》、《桃花江竹海风景区规划》、《黄金塘景区总体规划及项目策划》和美人文化主题公园、凤凰山景区等一系列旅游策划，20xx年起县旅游产业引导资金提高到200万元/年。
二是加大市场投入。一是加强星级酒店建设。全县共有星级酒店6家，其中三星级酒店1家，大汉华美达美人窝文化主题酒店为全益阳市第一家国际品牌旅游饭店；二是加大休闲农庄投入力度。为进一步提升休闲旅游服务质量，切实加大了对休闲农庄的规范和改造，投入资金5000万元，改造了10家休闲农庄和10家示范性竹乡农家乐建设，其中新桃缘生态农庄和渔乡源生态农庄为湖南省五星级休闲农庄，休闲旅游品牌占据了全省乡村旅游发展的重要地位。三是加快项目建设。桃花江竹海景区投入资金近亿元，完成了核心景区建设和基础配套设施等项目建设，已对外开放；浮邱山景区完成了景区道路提质升级，启动了游客服务中心和生态停车场建设，完善了浮邱寺部分设施建设，启动了浮邱寺修缮改造计划；罗溪瀑布旅游区完成了游步道、河道清理、停车场修整、30个垃圾箱等设施建设，启动了观瀑台建设工作；桃花湖景区完成了景区环湖公路建设；桃益公路生态景观工程完成竹文化生态景观带、生态文化走廊等建设，成为具有桃江特色的绿色景观带。
从目前我县旅游产业发展现状来看，要做实全国休闲农业与乡村旅游示范县的品牌，还存在产业体系不够成熟、配套措施不够健全、宣传营销缺乏整体形象、文化内涵不够丰富和旅游要素不够健全等问题，急需在以后工作中加以解决。
三、发展思路与举措
按照全域融合、文化引领、创新驱动、市场导向的工作思路，大力实施乡村文化旅游建设，把桃江休闲旅游产业培育成为转型升级的优势产业、生态文明的先导产业、惠民富民的民生产业。
村发展调研报告篇2
一、市旅游文化产业发展情况的调查
近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。
旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者706.2万人次，国内旅游收入46.8亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇792.4万美元，旅游总收入47.6亿元。
旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区（点）42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。
旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。
文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件；拍摄了电视《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法
（一）加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。
（二）拓宽民间融资渠道
市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。
（三）加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约1.5亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。
（四）突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。
（五）文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。
三、存在的主要问题
近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。
（一）观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。
（二）宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。
（三）旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。
（四）开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。
四、我市旅游文化产业发展的潜力
虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。
拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表；又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉；珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称；而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。
其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻；第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。
第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。
五、几点建议
根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。
（一）进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。
（二）进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。
（三）找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。
（四）创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。
村发展调研报告篇3
根据市政协今年工作安排，市政协组织提案委、研究室、市农业局及部分委员组成调研组，于5月份深入我市部分乡镇（街道）、村庄进行农民专业合作社发展情况调研。调研组先后听取了店下镇、硖门乡、点头镇、管阳镇的有关情况介绍，召开了12家合作社理事长座谈会，并实地走访了三友鹿业、前岐福昌蘑菇、天和茶叶、黄金鸡、柏柳白茶专业合作社等7家农民专业合作社，并赴浙江洞头、文成等地进行考察。现将调研情况报告如下：
一、我市农民专业合作社发展的概况和特点
20xx年《农民专业合作社法》实施以来，市委、市政府采取一系列措施，加快农民专业合作社发展。到9月15日，在工商部门登记注册的农民专业合作社共有305家，其中：茶叶类农民专业合作社48家，食用菌类农民专业合作社7家，蔬菜瓜果种植类农民专业合作社60家，家禽养殖类农民专业合作社37家，农业综合类农民专业合作社97家，渔业养殖类28家，以及花卉、经济林类21家，农机7家，累计注册资金达10.58万元，发起人2386人，涉及农民社员1.75万户，带动农户5.06万户。在279家农民专业合作社中，无公害农产品认证的2个，注册商标42个，确定为xx市的龙头企业1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家县级农民专业合作社联合会。农民专业合作社的建立和发展，为促进我市农民增收和农业增效，做出了积极的贡献。纵观我市农民专业合作社的发展状况，主要有以下特点：
1、龙头企业依托型。如溪大洋山农业发展有限公司牵头兴办的益民生态农业专业合作社，采取农户入股，牛、羊由合作社农户饲养，公司提供种苗、防疫、养殖技术指导、销售等全程服务，合作社成员经公司销售产品后获利。
2、农民合作创办型。如由6名农机大户自发组织成立的xx市绿野机耕专业合作社，每年有计划地开展跨区作业，与店下、秦屿周边农户及种植大户签订机耕作业订单，明确了服务项目与机耕时间，确保了农户及种植大户不误农时，因此，极大地调动了服务对象的积极性，达到了合作社与农户及种植大户双赢的目的。
3、两委牵头引领型。如2015年10月15日成立的xx市柏柳白茶专业合作社，由柏柳村两委牵头， 213位农户自发入股，村委会成员兼任理事长，合作社注册资金8万元，其中：农户入股7万元，村集体入股1万元。统一供应农资，统一打造品牌。
4、技术人员领办型。如xx市艺农花卉专业合作社，合作社依靠自身技术优势并通过聘请农业技术人员，向社员提供服务，为农业技术推广应用发挥了很好作用。
二、农民专业合作社的主要成效
通过几年的发展，我市合作社引领农民闯市场、推动农业产业化经营、增加农民收入等方面发挥了重要作用。具体表现在以下四个方面：
关于市农民专业合作社发展情况的调研报告关于市农民专业合作社发展情况的调研报告
1、促进了农业生产结构的调整与优化。如秦川果蔬专业合作社为推广蔬菜新品种、新技术，在生产园区内建立了20亩的示范园;投入10多万元建立新品种引进风险基金，采取种苗无偿提供、试验适当补助、减产酌情补偿等办法减轻农户的生产风险;合作社注册“一线天”等商标，申请了无公害农产品生产基地标志使用权，进一步增强了我市农产品市场竞争力。
2、促进了农业科技的推广与普及。如前岐福昌蘑菇专业合作社编发《福鼎食用菌》会刊、印发宣传资料、开展实用技术培训，提高了菇农的科技水平。柏柳白茶专业合作社等茶叶类合作社配合政府相关部门，对茶叶加工企业规范整顿，推广无公害茶园专用肥和绿色植物杀虫剂，使全市茶叶质量得到明显改善和提高，2015年茶叶抽检合格率达100%。目前，全市在有条件的合作社中建立各种“五新”技术示范片、生产基地、展示田等，示范效果显著，较好发挥农业“五新”技术示范辐射带动作用。
3、促进了农业产业化的经营与发展。如秦川果蔬专业合作社借助市、镇、村三级农村社会服务联动网，将各类蔬菜品种、价格、数量在网上发布，拓宽客户联系渠道，落实订单，开辟市场。店下天和茶叶专业合作社等加强与北京、上海、广西等大中城市销区市场的横向联合，组织福鼎茶商在北京、天津等建立茶叶批发市场，开创了我市在全国大中城市建设名特优产品专业市场的先河。前岐蘑菇专业合作社，组织蘑菇营销队伍近1000人，在全国主要大中城市设立“福鼎蘑菇”营销窗口近100个，每年销售福鼎双孢蘑菇1万多吨。
4、促进了农产品质量的安全与提高。围绕主导产业和特色品牌，制定了一系列产品的生产技术标准和产品质量标准。如：梅氏茶业专业合作社实行“五统一”，即统一标准、统一包装、统一对外宣传、统一建立无公害基地、统一价格，打造福鼎白茶品牌；前岐蘑菇、秦川蔬菜等专业合作社的示范基地和主导产品获得农业部无公害农产品和基地双认证。
三、农民专业合作社发展存在的主要问题
从调查中发现，我市在引导和扶持合作社发展中面临着以下四个方面的突出问题：
一是思想认识还不够到位。由于宣传普及不够到位，一些干部和多数群众对《农民专业合作社法》缺乏了解，不清楚农民专业合作社为何物，更不清楚农民专业合作社的性质与作用。多数农民群众也不清楚组建和参加农民专业合作社给自己能带来什么利益，即便知道农民专业合作社是怎么一回事，也因受传统的农业生产合作社影响，认同度不够高，参加的.积极性也不高。
二是内部管理有待进一步规范。由于合作社的会员大多是农民，他们的专业知识、政策水平、市场竞争能力、管理经验都还比较缺乏，导致专业合作社规范化管理水平偏低。部分合作社虽然登记成立，但还没有完善的管理制度，理事会、监事会没有很好地发挥作用；“二次分配”大部分没有实行；合作社与会员的联结松散，利益关系不紧密，多数合作社都是由公司在操作，服务停留在生产或销售的个别环节上，没有形成产供销一体化；甚至“政社不分，村社不分，企社不分”的现象在一定范围内存在。
三是发展水平和服务层次不高。目前我市农民专业合作社总体上还是处于起步的阶段，合作社规模小、档次低，总体经济实力不强，服务能力较弱。创办合作社的发起人少，参加合作社的农民社员数不到全市农民总数的15%。多数农民专业合作社普遍限于产前的农资服务统一采购，产后农产品销售这些环节。多数专业合作社还没有做到统购统销，农户基本上是各自为战，一些新的服务领域还未拓展。虽然我市目前农民专业合作社发展数量不断增加，达279家，注册商标只有42家和无公害认证2 家，有数量，没质量，重发展，轻规范的现象存在。有的纯粹打政策擦边球，或由少数人操作，缺乏带动性，甚至名存实亡，有挂羊头卖狗肉之嫌，发展水平和层次较低。
四是政策扶持力度不够。融资困难是调研中合作社反映最多的问题。2015年初，中国银监会和农业部联合下发了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》。省银监局和农业厅联合下发了《转发银监会农业部关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，从调查情况看，虽然农业部门积极与银监局和农村信用社联系，并多次组织合作社贷款，但由于缺乏扶持合作社融资的具体措施，而商业性贷款利息偏高，多数合作社望而却步。
四、农民专业合作社发展的工作建议
为推动我农民专业合作社规范健康快速发展，针对当前的突出问题，我们提出以下建议：
1、加大宣传力度，营造浓厚氛围。对于农民专业合作社这样一个新生事物，目前在干部和群众中还普遍存在模糊认识。要充分利用电视、广播、报刊等各种宣传媒体，集中宣传造势，通过组织宣讲队伍、开展农村干部专题培训、与群众座谈面商等方式，做到干部重视，群众欢迎。重点宣传《农民专业合作社法》和合作社的作用、意义及典型经验，用事实教育群众，激发他们的入社热情。有计划地对市、乡镇驻村干部和各乡镇主管农业领导进行严格培训，赋予他们发展农民专业合作社的指导任务，组织精干有力的发展专业合作社的指导员队伍，不断提高其服务指导能力，拓宽服务领域。同时做好办社带头人和农民骨干的培训工作，充分调动农业生产经营大户、农村能人、涉农企业、村干部办社的积极性。
关于市农民专业合作社发展情况的调研报告各类报告
2、健全领导体系，制定发展规划。充分发挥xx市农民专业合作社经济组织规范管理领导小组作用，领导小组每年召开2次以上的专题会议，协调解决具体问题。各乡镇党委、政府和有关部门要切实把加快发展农民专业合作社摆上重要议事日程，建立健全乡、村合作社领导体系和长效协作服务机制。建议市政府每年围绕优势产业或特色产业，培育10家市级示范社，作为我市农民专业合作社试点示范和推广工作。对农业、林业、海洋与渔业、供销、经贸、财政、质监、金融、国土、工商、税务等部门统一调度，建议涉农部门每位副科级以上的干部与示范合作社结成帮扶对子，明确责任，形成合力，协调和解决农民专业合作社发展过程中遇到的困难和问题。
3、规范内部运作，夯实发展基础。一要健全民主管理制度。完善合作社的权力机构和日常管理机构。确立社员（代表）大会制度，通过民主选举产生社员代表、理事会和监事会。二要规范内部管理制度。合作社组织不同于公司和乡镇集体经济组织，有其自身的实际情况和运行特点。应当尽快建立和健全符合合作社要求的内部管理制度，包括财务管理制度、项目责任制度、奖励制度等，以保障其操作运行的规范化。三要健全利益分配制度。为了兼顾生产者与投资者双方的利益，可分配盈余应当实行按交易量（额）和按资分红相结合的方式分配，并以按照社员与合作社的交易量（额）比例为主。通过这些措施，进一步规范内部运作，更好地促进合作社健康发展。
4、加强引导扶持，规范管理服务。作为新的经济组织在起始发展阶段，不可避免地要出现这样那样的问题。一方面，市政府相关部门加强对示范社的指导、培训、服务和扶持工作，同时，政府及相关职能部门加强监管，进行适当干预非常有必要，对合作社在经营管理中，是否损害社员和农户利益进行了解监管，对政府补助给合作社的资金使用情况进行了解，如发现违规经营的合作社，将列入“黑名单”，确保合作社建设有序推进。另一方面，充分发挥市农民专业合作社联合会的作用，成立服务中心，帮助合作社拓展服务领域，特别是要帮助合作社抓紧完善管理方式、财务制度、“二次返利”等制度。
5、明确思路目标，制定实施意见。最近，省政府制定了《关于扶持农民专业合作社示范社建设的若干意见》。建议市委、市政府按照省政府《若干意见》，结合福鼎的实际，尽快制定出台《关于扶持农民专业合作社示范社建设的实施意见》，进一步明确市级示范社评定的具体规定，积极开展示范社的创建活动，进一步明确包括税收优惠、信贷支持、土地流转、用地、电力供应、技术人才、农业保险、绩效评价等方面政策措施。同时，财税部门对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。市财政预算中每年应安排不少于3０万元的扶持农民专业合作社专项资金，各乡镇也要安排相应资金，支持农民专业合作社基础设施配套、项目等建设补贴和奖励基金等，形成一整套支持农民专业合作社发展的政策体系，为加快我市农民专业合作社科学发展提供了政策保障。
村发展调研报告篇4
为促进我县旅游产业快速发展，xx月xx日，县政协经济委员会组织部分委员，采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县旅游产业发展现状
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。
1、旅游基础设施初具规模。目前，我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点，打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。
2、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻了旅行社4家;发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家;培育了旅游商品定点生产企业6家;兴建了一批旅游娱乐和购物场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计，我县共接待国内外游客129.6万人次，同比增长32%;实现旅游收入2.7亿元，同比增长33%。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。
二、我县旅游产业发展的主要做法
我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展速度较快，主要得益于县委、政府采取的多项措施，积累了许多有益经验。
一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展，组建了来安县旅游业攻坚指挥部，加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调，为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制;坚持每周一调度、每月一督查的制度，及时研究解决旅游项目推进中出现的困难和问题，为旅游项目建设提供了有力的制度保障。
二是坚持规划先行。结合我县实际，重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》，推出了十大旅游精品项目，为培育和发展旅游产业提供了科学指导，为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施，提供了科学的建设依据。
三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度，推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施，带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计，，我县规划实施的旅游项目多达35个，其中续建项目12个，新建项目23个。目前，黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。
四是坚持品牌带动。根据xx独特的资源优势，坚持打造“xx”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以生态休闲旅游为主题，常年在《xx日报》、《xx晚报》和xx电视台对我县xxxx生态旅游度假村进行宣传，使xxxx的游客每年都保持递增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地举办旅游推介会，有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年x月成功举办的中国“第x届xxxx生态文化旅游节”，充分展现了“xxxx，xx”的新形象，受到了社会各界的广泛关注与好评。
五是坚持资金投入。近年来，县政府投资xxx万元实施了xx烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资xxxx万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计xxx万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届xxxx生态文化旅游节。
三、我县旅游产业发展存在的主要问题和困难
通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。
1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。
2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。
3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。
4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。
5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。
四、推进我县旅游产业发展的意见与建议
丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。
1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。
2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的'条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。
3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。
坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。
4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。
5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善xxxx生态旅游区和xx烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。
6、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办xxxx生态文化旅游节、旅游项目推介会，充分利用新闻媒体加大对外宣传力度，展示来安的发展魅力、城市品味，文化底蕴。加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目，鼓励开展民风民俗民乐展示，促进旅游产业与文化产业的有机融合。
7、进一步规范秩序，切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构，配齐、配强旅游行政执法人员，落实执法经费、配备交通工具，为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制，定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度，完善旅游安全应急预案，加强旅游诚信体系建设，净化旅游市场。
村发展调研报告篇5
畜牧业是现代化农业的重要标志，加快畜牧业发展，对于促进农民增收、加快农民致富奔小康、构建社会主义新农村以及加快城乡一体化建设都具有十分重要的意义。我局对全区畜牧业发展情况进行了深入调研，现将有关情况报告如下：
一、全区畜牧业发展的基本情况
近年来，在区委、区政府的正确领导下，以促进农民增收为目标，以提质增效、增强产业竞争力为主线，经过全区上下共同努力，使全区畜牧业得到了协调、稳定、持续发展，龙头企业和养殖小区规模不断壮大，养殖户收益不断提高，畜牧经济总量再上新高，畜牧业产值占农业总产值40%。截止到目前，全区生猪饲养量62万头；牛
1.8 万头;羊饲养量 4.4万只；禽饲养量163 万只。畜牧业发展主要体现为以下几个方面：
(一)、畜牧业主导产业地位初步确立
畜牧业在农村经济发展中的主体地位又有新提高。今年全区畜牧业总产值将占农业总产值40%,畜牧业在农业总产值中的比重将越来越大。畜牧业在加速农业结构调整，促进农村经济的发展，增加农民和地方财政收入，保障市场供给和社会稳定等方面都将做出越来越多的贡献。另外，大用集团、华英集团
均已落户我市，投资成立综合性龙头企业和大型家禽养殖小区，这更将推动我区畜牧经济持续、健康发展。
(二)、饲养规模上水平，基地建设发展迅速
2008年新建养殖小区19个，其中生猪养殖小区6个,肉牛养殖小区5个,蛋鸡养殖小区3个,肉鸡养殖小区5个,这些小区的建成不仅使我区畜牧业发展上了新台阶,同时又带动周边养殖的积极性。
(三)、建立完善疫病防控监测体系
一是建立了区动物疫病建设中心化验室，并通过了省市项目组的验收，近期将投入使用。化验室的建成将迅速提高了我区动物疫病的诊断能力，为全县养殖户的发展提供了技术保障。二是通过实施4个乡镇防检站建设项目，提高乡级动物疫病的防控能力。三是加强村级动物防疫员队伍建设。目前全区聘任村级防疫员 名，通过村级防疫员队伍建设，完善了县、乡、村三级动物疫病防控与服务体系。彻底解决了养殖农户的技术服务之忧。四是认真落实春秋两季重大动物疫病集中免疫和免疫监测工作，保证了动物疫病防控工作的各项措施落实到位,近年来全区没有重大动物疫情发生。
(四)、建立畜产品质量安全监管体系
畜产品质量安全关系到人民群众的身体健康和国内外畜产品市
场发展。近年来，我们在加大对畜产品质量安全宣传的同时，严格了饲料、兽药执法监管。每年开展了两次畜产品质量安全拉网式大检查，严肃查处违法案件，重点打击了无证经营及生产经营假冒伪劣饲料、兽药的行为，杜绝了使用瘦肉精、苏丹红等违禁药品的现象，从源头上保证了人民群众吃上“放心肉”，保障了群众的肉食品安全和畜牧业的健康发展。
(五)、积极争取项目资金 稳步推进发展
2008年我区共争取生猪标准化建设项目3个，资金 万元。母猪补贴 万元。基层乡镇项目 个，资金万元，这些项目的引进，有力的推进了我区畜牧业的快速发展。
(六)、建立合作组织，带动产业发展
为了提高专业化规模化养殖户的素质，创立品牌形象，提高产业的综合竞争力，区委、区政府及畜牧等部门积极引导，成立了由养殖大户为主的产业合作社6个，他们在防疫、引种、饲料、销售、价格等形成合力，并定期开展培训和座谈。目前，参加产业合作社的会员已达500多户，这些会员既是科学养殖的示范户，又是自治组织的带动人，通过他们宣传，示范带动了我区养殖业健康有序发展。
二、我区畜牧业发展存在的主要问题
在区委、政府的正确领导和畜牧部门的努力下，我区畜牧业协调发展，取得了很大的成绩，但在有些方面还存在很多问题。
（一）、产业化结构有待完善
目前，我区的畜牧业产业化水平较低，特别是能形成一定规模和带动效应的.加工龙头企业数量较少。农民与企业间大多是单纯的买卖关系，尚未形成风险共担、利益共享的共同体，养殖户受市场影响的因素较大。行情好时，都抢着饲养；行情不好时，又都放弃生产，造成了产品的“短缺”和“过剩”的交替出现，市场难以搞活，产销衔接不畅，市场竞争力弱，影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。
(二)、发展资金较为短缺
畜牧业同种植业一样，属弱质产业，自身积累能力差。农民收入水平较低，对发展畜牧业投入能力较弱，所以很难满足畜牧业发展的需要。很多农民对奶牛、生猪、蛋鸡等畜禽的养殖愿望非常迫切，已有养殖场的还想再扩大规模，但资金不足，只能到农村信用联社贷款。而农村信用联社发放贷款时需要担保，散户一般经济实力较差，很难找到人来担保，影响了养殖户的正常经营和发展。另外，信用社对养殖户的贷款利息高、周期短（利息超过一分，周期一般不超过1年），对见效周期较长，一般要一年以上才能见成效的产业不适用（例如：养牛户往往没等到有收益时就需偿还信用社的贷款），这也制约着畜牧业的发展。
（三）、发展与环境保护的矛盾亟待解决
目前，畜牧业正由分散经营向集约经营转变。随着专业化水平的提高，规模越来越大，一个村里每家都养，或者一户养上千头猪、万只鸡，仍然作为庭院经济，所产生的大量粪尿等排泄物如不及时处理，随时都能对人类和畜禽环境造成严重污染；农业上由使用有机肥逐渐转向使用化肥，使大量畜禽粪便等有机肥积压浪费、造成公害；由于规模化、集约化畜牧业的发展，使用抗生素、维生素、激素、金属微量元素已成为畜禽防病治病、保健促长的需要，经济利益驱动和科学知识的不足，滥用上述药物的现象普遍存在，造成畜产品的药物残留及环境污染。同时由于城区发展迅速,原来的饲养区很多变成了市区,不再适合养殖。
三、加快畜牧业发展的几点建议
（一）进一步 提高认识，大力营造现代畜牧业发展环境 发达的畜牧业是现代农业的重要标志，是现代农业建设的突破口。大力推进现代畜牧业发展是高层次、高起点、高水平、战略性调整农业产业结构和切实解决“三农”问题的重要举措，是延伸农业产业链条，增加农业附加值，就地转移农村剩余劳动力，促进农民增收和全面建设小康社会的重要途径。当前，我区的畜牧业已不再是传统意义上的副业，而是农业和农村经济发展、社会主义新农村建设的重要支撑产业，它已撑起了农业经济的半壁河山。当前要进一步加大畜牧业在农业中所占重要地位、重要作用的宣传，营造现代畜牧业发展
村发展调研报告篇6
（一）工业增长平稳向好。
20xx年x-xx月，xx县实现规上工业总产值xxx亿元（统计数据修正），同比增长xx%，增速创我县近x年新高。突出“两型”企业（龙头骨干型和领军型企业）、“隐形冠军”和“专精特新”企业培育，x-xx月，x家市级龙头骨干型企业销售产值同比增长xx%，xx家市级高成长型企业销售产值同比增长xx%。
（二）时尚智造开启新篇。
推进“机器换人”和时尚化、智能化改造，x-xx月，完成工业性投资xxx亿元，同比增长x%；完成技改投资xxx亿元，同比增长xx%，技改增速排名全市第x；技改占比xx%，全市排名第x。xx县智能制造（汽车电子制造）产业列入全省xx年度工业和信息化重点工作分领域（行业）推进实施名单。共有庄吉、力邦合信等x个项目列入省级重点技改项目，创历史新高。力邦合信项目列入xx年国家级智能制造示范项目，实现xx县智能制造项目在国家层面的重大突破；庄吉、力邦合信x个项目列入x省智能制造重点项目，庄吉智慧工厂项目列入xx市“比学赶超”现场会亮点项目。
（三）信息经济蓬勃发展。
加快新动能培育和信息化提升，x-xx月，全县信息经济核心产业实现产值xx亿元，同比增长xx%。“企业上云”xx家，新建免费xx覆盖ap共xxx个，ap累计达xx个，实现xx免费覆盖。
（四）资源要素优化集聚。
围绕“x+x+xx”产业平台发展布局，将滨海新区作为主阵地来抓，加快推动大项目向大平台集聚。把宠物小镇作为提升皮革皮件产业的载体，选派干部脱产到xx宠物小镇建设管理委员会工作。提质提速小微园建设，小微园开工面积达xxx亩，开工完成率xxx%（市下达任务开工xxx亩），全市并列第一；其中新开工小微园x个，完成率xxx%（全年任务x个），全市第一；新增竣工面积xxx万平方米，完成市级下达任务的`xxx%，全市并列第一。严格落实节能降耗，实施能源监察xx家，在宠物小镇先行先试开展“区域能评”改革工作，落实“最多跑一次”。
（五）降本减负成效显著。
强化落实降本减负xx条政策，深化涉企收费项目整治，累计减轻企业税费负担xx亿元。深化“十百千”助企服务活动，组织xxx名助企服务员，帮助企业解决问题xxx个，问题解决率xxx%。成立了xx县中小企业公共服务平台，现已入驻机构xx余家，实现精准服务中小企业。xx年全省中小企业公共服务平台网络培训暨现场会在xx县成功召开，xx县经信局作典型交流发言。
村发展调研报告篇7
今年9月下旬——10月下旬，我有幸去xx、xx、xx、xx、xx、xx6县区的一些乡镇、农林、企业，就我市乡村特色产业发展情况进行了调研，并与基层干部和群众就乡村特色产业发展中存在的问题进行了交流和探讨。现将调研情况报告如下：
一、我市乡镇特色产业发展势头良好，成效显著。
1、因地制宜，发展乡村特色产业。
首先稳定粮食生产，全市完成了185万亩粮食生产功能区划定工作，实施高标准农田建设24。78万亩，其中节水灌溉12。08万亩。农机装备总动力306万千瓦，主要农作物综合机械化水平65%左右。全年粮食播种面积1090。9万亩，总产265。5万吨。农业生产正在向质量、绿色、科技兴农转变，农业经济向粮食、经济作物、畜牧业多点并重转变，产业结构进一步优化。全市现有各类农作物46种，大力发展以山地苹果、大漠蔬菜、羊子、马铃薯四个百亿级特色优势主导产业和小杂粮、中药材、肉牛、奶牛、红枣、核桃等特色产业，延伸农业产业链，加快构建现代农业体系。2019年，全市山地苹果1105。45万亩，产量45万吨；蔬菜57。95万亩，其中设施蔬菜12。6万亩，总产116。29万吨；马铃薯252。8万亩，总产60。9万吨，面积居全国第三位；羊子养殖888。25万只，占全省的52%，羊肉产量占全省70%，成为全国非牧区第一养羊大市。区域特色产业规模不断扩大，中药材种植面积43万亩，小杂粮播种面积318万亩，总产42。9万吨；红枣面积201。2万亩；生猪生产逐步恢复，存栏量96。69万头。
2、新型经营主体，提升了产业化水平。
不断创新农业经营机制，积极扶持农业龙头企业，规范提升农业合作社，加快发展家庭农场，现代农业体系更加完善，提升了全市农业产业化水平。2019年底，全市拥有各级龙头企业317户，其中国家级龙头企业4户，省级71户，市级191户，县级51户，产值75。82亿元。全市农民合作社个，其中市级示范合作社543个，省级百强合作社28个，省级示范合作社151个，国家级示范合作社30个。家庭农场3188个，居全省首位，其中省级230个，市级579个。家庭农场场均经营面积200亩左右，是一般农户的10-15倍，收入在10万元以上。农业社会化服务组织491个，各类产业化组织以订单、合同、合作等方式辐射带动农户40。13万户，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径。
3、促进一二三产融合发展。
积极推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、产业融合发展特色小镇创建。全市目前建成农业园区237个，占地110万亩。其中国家级农业科技示范园1个，省级现代农业园区47个，市级现代农业园区122个。建成国家农业产业融合发展示范园1个，国家级农村一二三产业融合先导区1个，全国一村一品示范村镇17个，省级一村一品示范村571个。
4、推进农技创新和品牌建设。
制订修订省级农产品地方标准42项，认证良好农业规范194个，绿色食品40个，有机产品74个，地理标志产品36个，创建全国有机示范县2个，省级安全县1个，成为全国唯一整市推进农产品全程质量控制技术体系试点市，农产品监测合格率保持在97。2%以上。融合推出“榆林尚农”市级公用品牌，发展榆林山地苹果等7个产业品牌和米脂小米等20个县域品牌，建设榆林农产品网上交易中心，布局建设13个品牌形象店，初步形成“电商+店商”营销体系。
5、深化农村综合改革，扎实开展产业扶贫。
近年来，大力推进农村“三变改革”，农村土地“三权分置”有序推进。全市1560万亩承包耕地，61万户承包户完成确权登记颁证，放活了土地经营权。农村集体产权制度改革，特别是xx区赵家峁等村的“三变”改革，为西部贫困地区闯出了路子，积累了经验。全市2911个行政村成立了农村集体经济合作社，269万农民获得拥有集体资产股权，1564个村有经营收益，682个村集体实现分红，总额1。68亿元，人均484元。“xx模式”成为全国首批推荐学习的20个先进典型经验之一。同时扎实开展产业扶贫，累计投入产业扶贫资金58亿元，因地制宜推进山地苹果、设施蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业四个百亿级产业基地建设。2015-2019年贫困地区发展山地苹果47。32万亩，覆盖贫困户2。57万户，发展马铃薯良种繁供基地20。95万亩，覆盖贫困户6。93万户；发展小杂粮种植基地94。84万亩，覆盖贫困户6。97万户；发展中药材种植示范基地26。72万亩，覆盖贫困户1。1万户；发展羊子107。99万只，覆盖贫困户8。13万户。扶贫农业产业带贫效果明显，全市23。9万名有劳动能力发展产业的贫困人口实现了产业全覆盖，高质量完成了减贫任务。
二、我市乡村产业发展中存在的突出问题。
1、农业基础条件脆弱，农村集体经济薄弱。
榆林地区的地貌特征为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区，农业以旱作为主，约占全市耕地面积的80%以上。土壤瘠薄，有机质含量不足全国平均水平的三分之一。水资源严重不足，每公顷综合水量9万立方米，是全省水平的42。7%，全国水平的33。6%，区域和季节性缺水普遍存在。遇到严重干旱缺雨，境内河流大多干涸断流。加之各类水渠老化严重，有效灌溉面积约34。8万亩。全市12个县区均为全国水土流失治理区，水土流失面积约3。69万平方公里，人均水资源占有量865立方米，属于严重缺水地区。水资源短缺是我市现代农业发展的最大制约。
2、农村集体经济薄弱，发展后劲不足。
全市大部分村组可盘活的资源资产少，有的甚至没有集体资产。这几年通过农村集体产权制度改革，全市2911个行政村虽然成立了集体经济合作社，269万农民获得了拥有集体资产股权，但问题是有经营收益的仅有1564个村，约占行政村总数的49%。虽然有682个村集体，实现了分红，但没有实现分红的有2229个村集体，占村集体总数的76%，为数很多的农村缺乏能人的带头和发展规划，缺乏发展集体经济的科学思路。不少村只注重发展一产的谋划，轻视二三产业的布局。政府投入不足，集体经济举步维艰。
3、农业生产结构不均衡，产业融合仍然不够紧密。
多年来，全市种植业占比远高于养殖业，去年畜牧业产值135。72亿元，占农业总产值的比重为31%，饲草种植与调剂水平低，无法满足畜牧业发展需求。近两年，全市加快湖羊养殖，提出要实现“羊子双千万工程”，更加剧了羊草矛盾。一些基层干部和群众反映：“养羊双千万，上得太猛了！”、“养湖羊只能富企业，不能富农民”、“两千万只羊，都是活口吃什么？”另外，全市一二三产融合差，生产、加工、流通，消费等产业链条不紧密。农产品加工业严重滞后，农产品加工产值占农业总产值比仅为0。6：1，远低于全省1。9：1、全国2。2：1的水平。
4、新型农业经营主体实力不强，自主创新能力不足。
全市目前缺乏全国有影响的大品牌，国家级龙头企业仅有4户，大部分农业经营主体尚处于发展初期，自主创新能力不足，市场竞争力和抵御风险能力较弱，农业科技创新能力不足，普遍存在“引进实验多，自主研发少，申报成果多，成果转化少；一般成果多，重大成果少”的情况。
5、各地程度不等普遍存在“以点代面”的现象。
近年来，各县区、乡镇都精心打造包装了一些“示范点”，只要上级领导来视察、检查、调研都要安排去这些示范点参观、调研，然后召开座谈会汇报工作，听取领导的指示，力争给领导留个好印象。同时一些领导作风也不够深入，不少是“走马观花”很少去面上走一走，看一看。长期以往形成了“以点代面”，掩盖了面上的实际情况。点上强，面上弱，点上轰轰烈烈，面上冷冷清清，在农村较为普遍。一次在xx县农村召开座谈会，听取工作汇报，村干部竟问：“你们是想听假话，还是想听真话？”，这本身就很说明问题。去了一些乡镇、农村调研产业发展情况，总能看到形式主义和表面文章的影子和痕迹，也能听到群众对形式主义和官僚主义作风表现的议论。
三、推进我市乡村特色产业发展的建议。
1、高度重视发展乡村特色产业。
发展乡村特色产业，是实现乡村全面振兴、推进农村经济高质量可持续发展的重要举措，也是壮大集体经济，增加农民增收的有效途径。要以4+x现代特色产业体系构建为重点，强力推进山地苹果、羊子、蔬菜、马铃薯四个百亿级产业高质量发展。同时，因地制宜发展红枣、中药材、小杂粮、大扁杏、海红果、山药、沙盖等地方特色产业。
2、以绿色有机、生态节水为主攻方向。
各地要进一步开展生态治理，采取得力措施，实行生态节水，促进产业提质增效，建设集特色种养、生态观光休闲为一体的高品质现代特色农业示范园区，推动地方特色产业绿色发展。建设产业强镇，一二三产融合示范园等现代农业多功能示范点，促进农业与文化、旅游、教育等现代产业融合，推动新产业新生态融合发展。
3、以全产业链构建为重点，进一步促进一二三产业融合发展。
一要稳步推进农业内部各产业之间的交叉型融合，按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、兴药”的工作思路，扩优缩劣，提质增效，积极发展林下经济，扩大复合经营模式。二要纵深推进农业产业链延伸型融合，打造终端型农业新业态。重视农产品的开发生产与加工增值，纵向延伸，横向扩张，侧向拓展，促进农业产业链各环节向高技术化、高附加值化方向发展，扩大农业产业链整体规模，提升农业产业链整体效能和效率。三要大力拓展农业多功能，促进服务型、创新型、社会化等多种农业新业态深度融合。四要以三产带二产，二产带一产，大力发展乡村共享经济、创意农业，塑造智慧型农业新业态。
4、创品牌，抓营销，严监管，提升农业产品市场竞争力。
坚持优质、安全、绿色导向，健全农产品质量安全和监管体系。实施农产品质量追溯和信用监管，强化农产品质量安全日常监管，确保农产品质量监测合格率不低于99%，力争创建全国农产品全程质量控制体系示范市，打造市级农产品质量安全生产示范基地。强化“两品一标”、良好农业规范和名特优农产品的认识。进一步推广“榆林尚农”市级公用品牌，重点培育榆林马铃薯、榆林红枣、横山大明绿豆、米脂小米、横山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地苹果、榆林小杂粮、榆林中药材等知名区域公用品牌，扩大一批企业品牌，产品品牌。
5、改善生产环境，加快农业绿色发展。
要构建农业清洁生产促进机制，大力发展现代生态循环农业，促进农业生产与资源环境承载力相匹配，加强现代农业生态循环农业发展模式的示范推广，促进农业绿色可持续发展。坚持生态优先，高度重视农业面源污染治理。
6、壮大集体经济，增加农民收入。
坚持农村“三变”改革，真正使资源变资产，资金变股金，农民变股民。通过“三变”改革，壮大集体经济，增加农民收入，助推脱贫攻坚。我市2911个行政村，仍有1447个村集体没有经营收益，2229个村集体没有实现分红。造成这种状况的原因究竟是什么？各县区及乡镇应逐村进行认真的排查，是班子问题、人才问题、产业发展问题、还是其他问题，切实查明原因，有针对性地提出具体措施加以解决。
7、抓点带面，点面结合，力戒形式主义。
抓好典型，以点带面，点面结合，是历年各级抓基层工作的传统工作方法和成功经验。各类示范点的工作，对面上的工作具有幅射带动作用，因此，抓好点上的工作至关重要。对于一些地方存在的只重视抓示范点的工作，“以点代面”，而忽视、放松面上工作的问题，必须引起各级领导的高度重视。从整体工作角度看，示范点毕竟是小头，面上的工作才是大头，是工作的重中之重，大头的工作上去了，整体工作也就上去了。
8、养羊产业“双千万”工程，必须切合榆林实际。
早在2015年，我市饲养陕北白绒山羊规模已达到800万只，年产羊绒2019。94吨，占全国羊绒产量的10%，成为我国山羊绒生产大市和非牧区养羊大市。近几年全市养羊已达到万只以上。发展养羊产业“双千万”，实际养羊在1000万只基础上实现翻一番。这个指标是否可行？是否切合榆林实际？建议算以下几笔账：（1）全市常用耕用1187。4万亩，养羊“双千万”，约需草地600万亩，要占到耕地的一半。（2）全市粮食播种面积1090。9万亩。（3）2019年全市山地苹果种植105。45万亩、红枣201。2万亩、核桃30余万亩、中药材43万亩、马铃薯252。8万亩、小杂粮318万亩、蔬菜57。95万亩。（4）全市养殖牛、驴等大家畜30多万头，存栏20万头。养猪96。69万头。饲草矛盾如何解决？另外，“双千万”中发展湖羊1000万只，此羊为绵羊，从陕北人乃至北方人饮食习惯分析，绝大多数人喜欢食用山羊肉，如炖羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉饺子等都是山羊肉，基本不食用绵羊肉。发展湖羊是否可行？需要靠市场检验。前景如何，难以预料。“双千万”工程是否可行？建议市委、市政府根据榆林耕地实际载畜量，综合考虑各种因素，深入调研论证，先行试点，然后作出切合榆林实际的科学决策。可否在稳定陕北白绒山羊的基础上，适度发展湖羊，避免出现大的“折腾”。
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